从这里，眺望五年后的江苏

　　锻强内功筋骨 绘就“十五五”新篇

　　从这里，眺望五年后的江苏

　　初夏的南京，草木葳蕤，万物竞秀。

　　5月14日，省政府新闻办举办“开局起步‘十五五’”江苏专场新闻发布会，我省相关负责同志介绍江苏“十五五”规划《纲要》及开局之年重点任务举措，并回答记者提问。

　　刚刚过去的“十四五”，是江苏发展历程中很不寻常、很不平凡的五年。江苏经济总量连跨4个万亿元台阶、达14.2万亿元，年均增长5.7%；人均GDP达16.7万元、居全国各省区之首……

　　下一个五年，我们的生活会发生什么改变？江苏如何在新的五年里练好内功、做强自身、勇挑大梁？透过这场发布会，2030年的江苏模样，渐渐清晰。

　　练内功、强韧性

　　筑牢经济大省“压舱石”

　　如果把中国经济比作一艘破浪前行的巨轮，那么经济大省，就是这艘巨轮的压舱石、动力源、牵引索。稳不稳，看底盘；韧不韧，看内功。

　　面对人民日报记者关于“如何在增强经济韧性上持续用力”的提问，我省没有回避发展中的问题：“江苏经济对外依存度高，受外部环境变化影响大。”

　　会后，有记者说，“这个不回避的态度，有点意外，也很实在。”

　　但江苏也有应对之策，把工作落在“四个力”上——

　　增强抵御外部冲击能力，统筹教育科技人才一体发展，加力构建现代化产业体系，力争“十五五”末形成9个左右万亿级产业集群。挖掘经济增长内生动力，深挖内需潜力、畅通循环堵点，统筹抓好产业投资、民生领域投资、基础设施“六张网”建设投资、民间投资。不断增强发展活力，抓好外贸“五新”，提升利用外资质量，深化重点领域改革。提升各类风险隐患防控力，始终把眼睛瞪得大大的，做到见事早、行动快，建立健全应急预案体系。

　　江苏的韧性，写在制造业的成绩单上：2025年全省实现制造业增加值4.77万亿元、占全国比重13.8%、占GDP比重33.5%，均居全国第一，制造业高质量发展指数连续5年全国第一，两化融合发展水平指数连续11年全国第一……一连串“第一”的背后，是江苏制造从“大”到“强”的坚实步伐。

　　下半场的“答卷”更受期待。“如何交出建设现代化产业体系的‘过硬答卷’？”有记者提问。

　　省工业和信息化厅厅长蔡剑峰用“增、强、补、育”四个字，道出了江苏下一步的实招：“增”，推动企业增资扩产，支持企业“骨头长肉”；“强”，做强特色优势产业；“补”，补齐关键技术短板；“育”，培育壮大未来产业。

　　“一头连着发展，一头连着民生”的服务业发展同样受到关注。全面推动服务业扩能提质，我省将紧扣“一个目标、两个维度”：做强七大万亿级产业集群，力争“十五五”末服务业增加值突破10万亿元；聚焦“服务于人”，大力发展生活性服务业，满足人民群众对美好生活的向往；聚焦“服务于企”，大力发展生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

　　打头阵、闯新路

　　激活科技创新“强引擎”

　　习近平总书记要求江苏“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”。这个“头阵”怎么打？发布会上，传来了清晰的鼓点。

　　省科技厅厅长徐光辉展示了一组数据：区域创新能力全国第二，研发经费投入约占全国的1/8，高新技术产业产值占全省规上工业产值比重超52%。“江苏肩负国家科技创新格局第一方阵光荣使命，打造具有全球影响力的产业科技创新中心已成势见效。”徐光辉说。

　　好的成绩是基石，更大的机遇正破浪而来。如何乘势而上？

　　下一步，江苏将突出高质量科技供给，推进新兴支柱产业和未来产业跨区域协同创新，每年组织180项重点科技项目；培育高水平科创公司，让创新链和产业链无缝对接；推进高效率成果转化，提升“0—1”原始创新服务能力，完善“1—100”技术转移转化服务体系，打造市场导向的科技成果转化高地。

　　人工智能，则是江苏抢占未来的关键变量。从“与AI对话”到“让AI干活”，人工智能正在以前所未有的速度，重塑全球产业格局。站在这一关键节点，江苏企业面对的已不是“要不要跟上”的选择题，而是“如何更快把技术势能转化为产业动能”的必答题。

　　面向“十五五”，江苏目标很明确——All in AI，让人工智能助力千行百业、服务千家万户。具体又将怎么干？

　　现场给出了路线图——强化应用牵引，把制造业作为AI赋能的主赛道，拓展AI+科学、医疗、教育、交通等方方面面的应用；筑牢基础底座，不断扩大算力规模特别是智算规模；壮大产业实力，从AI硬件、大模型、智能体、应用终端等方面发力，发展智能经济新形态，到2030年人工智能核心产业营收达到1万亿元；从平台、空间、金融、场景、人才等方面，为人工智能发展打造良好生态。

　　“诚邀广大年轻创业者到江苏来，通过人工智能找到自己逐梦的赛道，扎根江苏、成就梦想。”发布会现场，江苏的热情邀约，让与会记者真切感受到江苏敞开怀抱的诚意。

　　扩开放、优环境

　　激发内外市场“新活力”

　　开放的江苏，每一天都在与世界握手：凌晨4点的太仓港，集装箱吊臂起落不息；清晨6点的苏州工业园，跨国企业研发中心灯火通明；上午8点的中国(江苏)自由贸易试验区南京片区，一批生物医药研发样品完成通关……

　　面对复杂多变的国际经贸环境，江苏的开放大门只会越开越大。省商务厅厅长司勇带来最新数据：1—4月江苏外贸进出口同比增长19%，比一季度提升1.8个百分点，中国—中亚贸易畅通合作平台吸引超30家中亚国家政商机构入驻……江苏“交汇点”的含金量正在加速显现。

　　后续，如何加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，更好地为全国发展探路？江苏将做实做强三组关键词——

　　含新量、含绿量和含智量，目标是全力提升外贸竞争力；高技术、高效益和高能级，目标是全力提升外资质量；联规则、联要素和联市场，目标是全力提升制度型开放水平。

　　今年“五一”假期，叠加“苏超”比赛日，全省重点文旅景区接待游客近3760万人次。平时盼“苏超”、周末看“苏超”、跟着“苏超”游，已成为江苏群众的生活新常态。

　　热浪不止，好戏连台。下一步，江苏将借助“苏超”引流效应，做优做精跟着赛事、美食、影视等“游江苏”品牌，持续打响咪豆、太湖湾等国内头部户外音乐节IP。除“苏超”和省运会外，今年还将举办61项国际赛事、316项全国性赛事、500多项省级比赛。

　　让全球企业近悦远来，让百姓愿消费、敢消费，与持续向好的营商环境息息相关。

　　省发展改革委主任朱爱勋用“改革、服务、法治”三个关键词，勾勒出江苏优化营商环境的清晰路径。

　　以改革激发活力。落实“非禁即入”，开展破除市场准入壁垒专项行动，整治“内卷式”竞争。以服务便民利企。以“高效办成一件事”为牵引，推动办事流程最优化、材料最简化、成本最小化，持续完善政企恳谈会机制。以法治护航发展。适时修订《江苏省优化营商环境条例》，深化“综合查一次”“扫码入企”，少说“不能办”，多说“怎么办”。

　　截至2025年底，江苏经营主体总数超1460万户，世界500强中有超400家在江苏投资兴业。这组数据，正是对江苏营商环境最有力的投票。

　　促共富、美生态

　　书写民生幸福“新答卷”

　　发布会上，有一组数据令与会记者印象深刻：城镇新增就业年均超130万人，5年间居民人均可支配收入年均增长6%，城乡居民收入比收窄至2.02∶1……

　　这，就是江苏的民生答卷——看得见、摸得着、靠得住。

　　“十四五”时期我省累计实施257项民生实事。下一个五年，清单只会更长、分量只会更重——我省将5年实现城镇新增就业600万人，到2030年，基本医保参保率和长期护理保险参保率均稳定在95%以上，普惠托位占比达到85%左右，3岁以下婴幼儿入托率达到20%……

　　为了兑现这份承诺，江苏将大力促进高质量充分就业，深入实施就业优先战略，推进稳岗扩容提质行动；着力推进富民增收，实施城乡居民增收计划，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制；不断健全社会保障体系，加快发展多层次多支柱养老保险体系，健全多层次医疗保障体系，并持续提升基本公共服务均衡性可及性。

　　不仅要让百姓口袋鼓起来，还要让家园美起来。

　　这几年，随着全省空气质量跃升，扬州、镇江的市民常常能看见几十公里外的南京紫峰大厦；

　　太湖水质连续两年保持Ⅲ类，总磷、总氮浓度创监测以来最优，首次记录到射线裂脊蚌、中华刺鳅等物种；

　　蓝天碧水之间，江豚活动范围已拓展至整个长江江苏段，盐城沿海越冬丹顶鹤突破600只……

　　顺着这幅生态画卷，记者们看到了一份鲜亮的“绿色成绩单”。

　　未来的江苏，还会更“绿”。进入“十五五”，江苏将以全面推进美丽江苏建设为统领，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更严标准巩固治污成效，以更大力度推动绿色转型。以更深层次改革赋能治理，打造一个“经济强”与“环境美”深度同频共振的江苏。

　　记者 许愿