从治理到“善治”：宜兴万石的基层社会治理创新实践

　　中新网江苏新闻4月18日电 题：从治理到“善治”：宜兴万石的基层社会治理创新实践

　　作者 唐娟 孙权

　　在华东地区最大的石材商贸重镇——宜兴万石，27张细密“治理网格”悄然编织，将产业活力与民生温度融合，绘就现代治理图景。

　　2023年底，江苏省民政厅公布智慧社区建设试点单位名单，万石成为宜兴首个入选的乡镇板块。

　　如今，这座兼具工业与田园风情的江南小镇，以“多元社会治理模式”破题，把新时代“枫桥经验”转化为基层治理的数字解法。

　　红色引擎驱动治理资源下沉

　　万石镇政法委员胡逸君介绍，该镇构建“镇—村(社区)—网格”三级联动架构，推动治理资源向基层末梢集聚。

　　在每周末开展的“自发下网格”活动中，万石镇党员干部化身“网格服务员”，深入27个综合网格，把司法所政策解读、建生办规划勘查、综应办安全指导等服务送到居民家门口。

　　在万石村土地收储腾退工作中，党员干部与网格员组成攻坚小组，逐户走访收集诉求，现场协调政策落地。

　　全镇每个网格设党小组，定期召开由党员、居民代表、企业家代表、乡贤等参与的“议事会”，小到充电桩选址、健身器材维护，大到公益事业，集体资产处置等公共事务，都通过民主协商形成解决方案。

　　“神经细胞”编织精微治理网络

　　在万石镇社会治理综合服务中心，网格员高雨露的工作机实时跳动巡查数据。万石镇政法和社会管理办公室主任王翔介绍，当地依据人口密度、产业分布等科学配置网格力量，实现“定格、定人、定责”精准覆盖。

　　遇到垃圾桶外溢、楼道堆物等小问题，当场拍照上传并协调解决；发现电线掉落、违建苗头，通过平台“一键上报”，镇指挥中心立刻调度城管、消防、供电等部门完成处置闭环……高雨露日常工作展现出网格治理的精细化。每日，她通过“万事通”APP梳理历史工单，督促未办结工单闭环，同步开展网格巡查，2-4周实现居民、企业、商铺全覆盖，平均每月上报处理25条事件工单。

　　为激活网格“细胞活力”，万石建立“四级晋升通道”，优秀网格员可从初级4级晋升至3级，薪资随责任递增。

　　构建“人人参与”的治理共同体

　　在苏家小区休闲广场，居民严女士展示在“万事通”小程序上的报事记录。“上周报修楼道灯，第二天就修好；建筑垃圾堆放问题，随手拍照上传，不到两天就清运完。”严女士的体验，正是万石“政府主导、社会协同、群众自治”共治格局的缩影。

　　该镇的指挥中心整合12个职能部门资源，建立工作机制，破解基层治理“多头管理”难题。今年3月，某小区网格员在巡查中发现违建苗头，立即通过APP上报，指挥中心接单后研判下发，综应办、建生办、社区等部门24小时内联合执法，依法拆除违建。

　　数据显示，今年一季度，全镇通过“万事通”平台接收群众报事25件，办结率达100%，其中80%的问题在网格层面自主解决。

　　据了解，万石镇自主研发的“万事通”平台，已历经三次迭代升级。胡逸君演示平台功能时介绍，此前，镇里3.8万条人口数据经动态校准，已形成精准“数字底座”。

　　日常监管中，工作人员通过APP接收“表单式”检查任务，企业消防器材过期、餐饮店铺燃气泄漏等隐患一经发现，即触发“自动派单—限时办结—满意度回访”流程，实现“人在格中走，事在网上办”。

　　面向未来，万石镇谋划更深远数字化场景：物联网设备实时监测河道水质、燃气管道安全，AI算法自动识别违建、占道经营等高频问题。(完)