“4e行动”助力昆山打造投资创业首选地

　　8月8日，经过近3个月的全科业务轮岗轮训，市行政审批局市场准入科“综合受理窗口”正式运行，受理涉及市场监管、交通、文广、卫生、财政、教育等6个部门划转至市行政审批局的113个审批事项，实现了市行政审批局市场准入所有划转事项的“无差别”业务受理，有效解决了原先各窗口由于受理业务的差异而形成的窗口“忙闲不均”、群众办事排队等候时间长短不一等问题。

　　今年以来，市行政审批局围绕政务服务“4e行动”即e网办、e窗办、e站办、e服务，推出一批新举措、新服务，努力为全市广大企业、群众提供更贴心、更高效的政务服务，助力昆山打造投资创业首选地。今年1至7月，全市共完成办件454.86万件。全市市场主体达107.90万户，新增市场主体29997户。

　　据了解，市行政审批局全力为企业复工复产纾困解难。以“昆山e网”加快“一网通办”建设，市行政审批局优化整合政务服务内部网络平台，集成审批、监管、交易、支撑4类业务系统；同时整合“昆山服务”网页端、移动端和热线端三端的线上入口，搭建“一网通办”平台；此外，还依托一体化政务服务平台，强化“苏企通”平台应用，整合集成“昆如意”企业服务枢纽平台应用功能，加快推动营商环境4.0改革等各项惠企政策落地见效。

　　依托江苏政务服务网昆山旗舰店，市行政审批局以“昆山e窗”推进智慧政务打造，通过“屏对屏”共享信息，推行政务服务事项网上“一口申报、智能分派、自动流转、一次办结”的数字服务新模式，实现企业群众办事1个总门户、1次登录、全网通办的线上“易窗”办理，并开通“企业开办线上专窗”，完善企业开办“一窗融合”系统，进一步压减企业开办时间。同时，升级投资建设“一网通办”平台，开设“报建指导”“模拟审批”“集中审批”等专区，实现项目清单化、流程系统化、审批模块化、跟踪信息化、进度可视化、分析数字化，并重点推进“一网入口”“并联审批”“联合验收”等7大关键节点事项审批，加快“拿地即开工”等全链审批阶段成果有序推进、复制推广。此外，还组建各级政务大厅帮办代办队伍，发挥政务服务数字智能终端优势，实现从需求汇集到上门办理的“移动e窗”精准服务，让网格员、代办员成为“移动的服务窗口”，逐步构建政务服务“十五分钟办事圈”。

　　目前，昆山构建了完善的三级政务服务体系。市行政审批局加大自助服务站点布设、升级服务功能，打造自助服务e站，以“昆山e站”提升政务服务能级，优化办事企业群众一站式服务体验。同时，还推进市级、区镇两级行政权力和公共服务事项“同城通办”，确保完成100个高频事项全城通办，75%的基层公共服务事项实现区域通办，并发挥“临沪对台”优势，依托“长三角一网通办平台”，以“全程网办”“异地代收代办”持续推动高频事项沪苏同城“一网通办”，同时，主动靠前服务台企台商，推行“容缺审批+承诺制”办理模式，及时回应台资企业诉求，支持企业健康发展。

　　“我们还以‘昆山e服’树优昆山服务形象，设立企业开办和投资建设专区，构建‘专区+专窗+专员’服务格局，为企业提供全链条一站式服务，并建立重大项目‘省心办’综合服务机制，优化市、镇重大项目代办帮办、跟踪督办流程，复制推广‘拿地即开工’全链审批模式，为企业发展和项目建设提供一揽子精准服务。”市行政审批局相关负责人表示，下一步，将继续深化“放管服”改革，创新政务服务举措，坚持从市场主体和群众的需求出发，开展流程再造和制度重塑，助力昆山全力打造投资创业“首选地”。(记者 李 艳 实习生 张怡宁)

　　原标题：构建政务服务“十五分钟办事圈” “4e行动”助力昆山打造投资创业首选地