常州发布供销合作社为农服务综合平台五年行动计划

　　中新网江苏新闻4月24日电(记者 唐娟)常州金坛区的种粮户老李再也不用为买化肥和卖稻谷两头犯难了——供销社不仅把平价农资送到地头，还提前签下了粮食收购订单。这是常州供销系统探索出的“两端联动中间”全链条为农服务新举措。4月23日，常州市政府发布五年行动计划，明确要将这一模式复制推广，通过系统改革打造覆盖农业生产全周期的为农服务综合平台。

　　当日，常州市政府召开新闻发布会，解读《常州市推动供销合作社加快建设为农服务综合平台五年行动计划(2026—2030年)》。在当前全球供应链波动加剧、粮食安全备受关注的背景下，这份文件不仅规划了农资保供稳价、农业社会化服务提质扩面等五大行动，更明确到2030年服务规模突破55万亩、建成10个以上区域性农业综合服务中心等量化目标，展现出恢复和强化供销体系主渠道功能的决心。

　　面对近年来农资价格上涨引发的生产成本攀升，以及小农户对接大市场的现实难题，常州试图让供销合作社这根“老扁担”挑起新担子。

　　“农户种地，最发愁的就是两件事：一是化肥农药买贵了，二是粮食收了卖不上价。”常州苏合农服负责人介绍，该公司由省、市、区三级供销社共同出资建立，其探索的“两端联动中间”模式，就是从农资集采统配和订单种植销售这“两端”入手，通过集采把农资价格“打下来”，通过订单让粮食销路“稳下来”，中间再联动提供植保飞防、烘干仓储等专业服务。据统计，该模式已累计完成服务面积超20万亩，为小农户节本增效120余万元。

　　在农资供应端，常州将建立市、县(区)两级化肥储备制度，并推广“绿色农资”，通过测土配方施肥和农药包装废弃物回收，实现减量增效。在粮食销售端，常州通过打造区域公用品牌、密集举办产销对接活动，拓宽农产品变现渠道。

　　常州此举意在破解农业现代化进程中“谁来种地”“怎么种好地”的普遍性难题。除生产性服务外，计划还首次将金融服务深度嵌入产业链。就在本月10日，全国首款食用菌特色农产品综合险在常州溧阳落地，首次为羊肚菌等高附加值品种提供“产量+价格”双重保障，保险平均赔付率达120%，精准对冲了特色农业的高风险。

　　为了将服务触角延伸至乡村末梢，常州还将升级基层供销社网络，建设融合农产品直供、社区团购、便民生活服务的“供销惠民服务社”，并依托现有网点布局新能源充电驿站，在解决乡村充电难题的同时，叠加电商快递、农旅服务等功能，让供销社成为城乡间的“好邻居”。

　　常州市供销合作总社理事会副主任仲崇开在发布会上表示，到2030年，全市年销售额超5000万元的社有企业将达6家以上。供销系统将锚定目标，把政府的规划支持转化为推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的持久动能，在推进乡村全面振兴中彰显新时代的“供销担当”。(完)