江苏张家港：全域督导赋能无障碍环境建设提质增效

　　中新网江苏新闻10月22日电(赵丹萍)近年来，张家港市残联深入贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》，主动担当、靠前作为，积极构建“标准化引领、规范化组织、闭环化管理、全域化覆盖”的无障碍环境建设督导工作模式，为构筑港城无障碍宜居环境赋能助力。

　　锚定职能定位，积极构建全域督导体系

　　张家港市残联紧密贴合民众无障碍需求，通过建机制、定标准、强队伍，构建起专业化、全覆盖的无障碍环境建设督导工作体系。

　　健全工作机制，织密督导“责任网”。坚持高位统筹，建立市残联主要领导牵头抓总、分管领导具体落实、职能科室专人负责的工作机制。主动对接住建、城管、检察院等部门，实行多部门联合督导模式，同时压实各区镇(街道)属地督导责任，形成全市上下联动、齐抓共管的督导工作格局。

　　完善制度规范，校准评判“硬标尺”。编制出台《张家港市无障碍环境建设指南》，配套形成本地化实施图例与技术细则，入选全国《无障碍环境建设可复制经验做法清单(第一批)》，为无障碍环境建设督导提供统一评判标尺，推动督导工作从经验判断转向标准判定，提升督导工作的专业化、规范化水平。

　　组建专业队伍，提升工作“软实力”。择优吸纳无障碍管理领域专家、残疾人工作者和残疾人代表，组建“1+11+N”三级无障碍督导体验官队伍。

　　强化队伍培养，开展理论培训、业务研讨、实操演练，提升队伍专业服务能力。严把人员准入关，所有督导体验官经统一培训、考核合格后持证上岗。

　　创新督导模式，靶向破解民生服务堵点

　　张家港市残联坚持关口前移、多点发力，因地制宜对辖区工程项目、重点公共场所、基层设施开展督导体验，助推无障碍环境建设从“合规达标”向“实用好用”升级。

　　抓实源头督导，严把项目建设关口。将无障碍督导体验纳入新改扩建项目竣工验收必要环节。在项目交付投用前，组织无障碍督导体验官实地体验，出具《无障碍环境试用体验报告》，作为项目竣工验收的重要依据之一。2026年以来，全市累计开展项目体验41场次，提出整改建议150余条。

　　开展专项督导，补齐重点领域短板。聚焦医疗机构、公交站点、商超、公园、政务服务窗口等民生高频刚需领域，联合相关行业主管部门开展专项督导，全面排查无障碍环境建设中的突出问题，精准发力、靶向整治，持续提升重点公共区域无障碍服务品质。

　　强化日常督导，夯实基层治理基础。组织无障碍督导队伍对辖区公共场所、村居社区、便民服务机构等开展常态化巡查督导，及时收集反馈问题，实现无障碍督导全域覆盖、动态更新，为无障碍环境建设提供基础保障。

　　坚持闭环管理，着力提升督导工作实效

　　张家港市残联建立“发现—反馈—督办—复核”全链条工作机制，逐项规范环节管理。

　　发现问题清单化。督导现场对发现问题拍照留证、逐项记录，形成包含点位、问题、标准依据、整改建议等多要素的问题清单，实行“一案一单”管理，做到底数清、问题明、可追溯。

　　反馈事项责任化。按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁管护”原则，及时函告建设单位、行业主管部门和运营方，发送整改清单，提出整改意见，明确整改时限。

　　督办整改直观化。督促责任单位对照清单对标建设标准落实整改，按期完成并报送整改前后图文对比资料。

　　复查核验闭环化。整改完成后组织督导队伍开展现场“回头看”，对照清单逐项核验，合格予以销号，不合格持续督办整改。

　　据了解，张家港市残联将持续立足核心职能，坚持问题导向、需求导向，进一步建强督导队伍、完善督导制度、提升督导合力，推动无障碍环境建设提质增效。(完)