江苏100个完整社区全部开工建设

　　让“家门口”的幸福可感可及

　　我省100个完整社区全部开工建设

　　今年，江苏省政府将“因地制宜推进100个以上完整社区建设”列入年度民生实事项目，通过与城市体检、城市更新一体推进，整合资源，持续补齐设施短板，让居民在日常生活中可以享受更多便捷服务。目前100个社区已全部开工。

　　在南通市龙湖佳苑社区党群服务中心三楼，暑托班的课堂格外热闹。从7月13日起，每周一到周五，都有30多名小朋友准时来暑托班报到。他们大多是新就业群体和双职工的子女，一到寒暑假，照顾看护就成了大问题。今年，社区不仅提供着公益托管，还邀请老干部、老战士、老专家、老教师、老模范带来“爷爷奶奶一堂课”。

　　南通市龙湖佳苑社区小朋友李芗泽说：“每天上午，这里有很多大学生志愿者来辅导我们写作业，下午有很多兴趣课，我非常喜欢，比如茶艺课、博学课、无人机课，还有爷爷奶奶给我们讲故事，有很多小伙伴陪我玩，爸爸妈妈也能好好工作。”

　　作为拆迁安置社区，龙湖佳苑实现了从“十个村”到“一家人”、从“大杂烩”到“幸福家”的蜕变。如今，社区党群服务阵地、养老中心、社区食堂和老年大学，搭起了覆盖全年龄段的服务矩阵。近年来，南通市住建局创新“1+10+N”完整社区标准体系，坚持“无体检不更新”机制；深化多元共治，跨社区整合资源，推行连片建设。全市目前正在推进培育建设62个完整社区。

　　南通市崇川区天生港镇街道龙湖佳苑社区党总支书记、居委会主任徐小燕说：“在完整社区建设中，我们始终以家人治家为主线，聚焦居民的所急所盼所需，通过‘11445’议事体系，化解了停车难、充电难等老百姓关注的问题百余件。我们也建立了18支志愿队伍，让服务触手可及。”

　　龙湖佳苑打造承载生活温度完整空间的实践，正是江苏省完整社区建设的生动缩影。建设完整社区，并非简单的 “拆旧建新”，而是聚焦老百姓的急难愁盼，着力解决社区环境、服务、运维等突出问题，配套完善口袋花园、托育、养老服务、便民菜场等设施，推动资源、管理下沉基层，打造便民宜居的完整生活圈。

　　在这一过程中，钱从哪里来、如何实现可持续运营，是必须答好的现实考题。在苏州高新区青春社区，当地通过创新运营模式、引入社会资本，探索出了一条便民服务长效运转的可行路径。中午12点，社区居民老李就和老伴来到了社区食堂，两荤两素的套餐，售价仅10元，卫生又方便，让老李非常满意。

　　苏州市虎丘区青春社区居民李先生说：“感觉不错，老人餐的价格很实惠，政府有补贴，服务态度也很好，荤素搭配非常好。”

　　可持续运营，核心是形成自我造血能力。和以往社区直接主办、依赖补贴的模式不同，青春社区探索出“公共场地+社会运营”的合作新模式：社区无偿提供194平方米的公共用房作为经营场地，社区食堂的全部建设资金由苏州悦享味来餐饮管理有限公司承担，总投资90万元，配齐了标准化后厨与就餐区域。运营中，食堂面向老年人、残疾人、新就业形态劳动者、退役军人等群体推出专属特惠餐，通过早中晚全时段便民经营、平价普惠的菜品定位，实现了营收自平衡。

　　苏州市高新区狮山横塘街道青春社区党委书记凌燕说：“我们这几年不停地更新和打造基础设施，以公益加运营化的持续模式，不依赖于政府的补贴，让服务更加公益化和持久化。”

　　今年，江苏完整社区建设从试点示范转向扩面提质，全省要推进建设100个完整社区，未来五年培育建设1000个以上完整社区。记者从省住房城乡建设厅获悉，目前100个社区已全部开工。

　　(荔枝新闻中心记者：王鹏 龚俊杰 周雷 杨尔希 朱瑞/供片台：南通台)