盐城26部地方性法规绘就良法善治新图景

　　中新网江苏新闻6月17日电(顾名筛)6月16日上午，盐城市地方性法规实施情况新闻发布会召开。市人大常委会法工委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市住建局等部门相关负责人齐聚一堂，向社会交出地方性法规实施的“成绩单”。

　　自2015年获批地方立法权以来，盐城市人大常委会已颁布26部地方性法规，其中8部在全国、全省首创。十余载立法路，一部部带着泥土芬芳、冒着民生热气的法规从纸上走向现实。从黄海湿地的生态屏障到“长者幸福食堂”的暖心餐食，从AED设备的“救命地图”到海洋经济的法治引擎，法治力量正深度融入城市发展的每一寸肌理。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”盐城市人大常委会法工委主任丁煌在发布会上介绍，盐城着力构建地方性法规列入普法、进入执法、融入司法、纳入监督的“四入”工作格局。市各有关单位围绕法规贯彻实施，先后制定配套政策文件80多件。全市法院共适用地方性法规审结案件487件，其中直接援引法规条文的124件；检察机关在70余个案件中依法适用地方性法规，推动环境保护、安全生产、饮用水安全等多个领域法治化进程。

　　盐城是江苏海洋大市，管辖海域面积1.89万平方千米。全国首部设区市级海洋经济综合性地方性法规——《盐城市海洋经济促进条例》自2025年1月1日施行以来，盐城发布全国首个沿海零碳产业园建设标准，涉海高新技术企业增至145家。2025年全市海洋经济生产总值预计超1600亿元，海上风电装机规模全国第一。法治，正成为盐城向海图强最有力的护航者。

　　从《扬尘污染防治条例》到《黄海湿地保护条例》，生态环保领域法规构筑起盐城绿色发展的法治屏障。截至2025年底，全市PM10浓度较条例实施前下降50%，PM2.5浓度下降41.21%。“十四五”以来累计修复湿地6.77万亩，位列全省首位。2025年完成新造林14578亩，划定市区首批永久性绿地11处。“盐城蓝”“盐城好空气”已成为这座城市最靓丽的名片。

　　《盐城市养老服务条例》推动建成37个“枢纽式”养老服务综合体、332个长者幸福食堂。《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》这部“小快灵”立法，推动全市公共场所配备AED5615台。《盐城市停车管理条例》实施以来，全市新建公共停车泊位2.46万个，288个党政机关近2万个内部停车场节假日期间向社会免费开放。《盐城市物业管理条例》实施后，全市物业管理类投诉信访量同比下降31.2%。

　　发布会上正式发布了《盐城市地方性法规实施白皮书(2025)》，相关部门负责人分别就停车管理、养犬管理、扬尘防治、物业管理、饮用水安全等领域法规实施情况回答了媒体提问。盐城市司法局相关负责人介绍，全市立足地方治理需求，围绕城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等重点领域，已逐步构建起具有地方特色的法治体系。

　　从26部法规到80多件配套政策，从487件司法案件到千万群众的法治获得感，盐城用十多年的立法实践作答：良法，正在这片黄海之滨的土地上孕育善治的繁花。(完)