江苏持续优化“反向开票”服务

　　只需在线扫描身份证并录入交易信息，系统即自动对发票、纳税人及资金流进行同步校验……近日，在江苏省镇江市泰鑫废旧物资回收有限公司，财务人员通过线上支付平台快速为售废居民个人反向开具发票，全程仅需几分钟时间。

　　资源回收企业便捷“反向开票”的背后，是江苏不断推广完善的“支付即开票、开票即缴税、缴税即入库”集成服务模式。自“反向开票”政策实施以来，江苏省税务部门结合地方实际率先探索、系统推进，将这项旨在破解资源回收行业“开票难”的关键举措，深化为畅通经济微循环、服务发展新格局的生动实践，有效助力大规模设备更新和消费品以旧换新政策扩围提质。

　　“‘支付即开票、开票即缴税、缴税即入库’集成服务模式不仅简化了流程，还推动政策精准直达，有效解决了资源回收企业长期以来缺少的‘第一张票’难题。”江苏大学财经学院教授李靠队说。

　　扬州丰利再生资源有限公司是一家集再生资源回收、分拣、加工及销售于一体的现代化环保科技企业，年均回收、加工、销售废旧塑料和废钢等3400余吨。“‘反向开票’政策实施前，面向散户收购常面临票据管理难题。现在我们实现了全流程线上闭环管理，单笔业务处理时间从平均5天缩短至5分钟以内，去年累计规范开具发票超过2500份，节约运营成本逾100万元。”公司财务负责人介绍。

　　在持续优化“反向开票”服务体验的过程中，江苏省税务部门始终坚持风险防控与合规引导并重，推动行业整体规范意识稳步提升。

　　无锡税务部门持续完善“反向开票”风险模型，建立“出售者已办理主体登记”“向企业员工反向开票”“向外地自然人反向开票”等风险指标，定期扫描分析开票数据并开展风险提醒。“前期由于疏忽给一家个体户开了票，税务部门提醒后我们及时做了更正。”虎哥(无锡)环境管理有限公司负责人蒋晨翀说。

　　数字化监管不仅提升了效率，也促使一批经营主体规范经营。“现在我们每笔收购业务都要求保留现场照片、称重记录、支付凭证和运输轨迹，与税务系统数据实时同步。虽然要求严格了，但材料来源清晰可追溯，合作的大型钢厂更愿意接收我们的货物。”华宝再生资源有限公司财务负责人何井韶说。

　　如今“反向开票”更是打通消费端与产业端循环壁垒的关键举措，推动废旧物资从“末端废品”向“源头资源”转变。

　　在常州金涌科技材料有限公司智能化生产线上，废旧塑料瓶、包装膜等废弃物经过精细分选、深层净化与高效再造，蜕变为品质卓越的高性能再生塑料颗粒(PCR)。“依托自主开发的‘一步成型’工艺，我们实现了废旧塑料的高值化利用，产出可广泛应用于光纤、发泡、高端包装等领域的再生材料。目前公司聚乙烯光电缆护套料与再生颗粒年产能已达12万吨。”公司财务总监吴建国表示，在政策赋能下，企业主动构建“回收—再生—制造—应用”的全链条闭环，2025年废旧物资销量同比增长约20%。

　　激活产业循环的同时，“反向开票”也与消费升级政策形成共振。在江苏多家电器卖场及数码回收网点，市民处置旧家电、旧手机后可现场开具发票并申领补贴，全程快捷顺畅。“操作简单，补贴很快就到账了。”一位刚换新手机的市民刘女士表示。一些门店负责人反馈，规范透明的开票服务提振了消费者置换意愿，带动了客源与订单增长。

　　国家税务总局江苏省税务局相关负责人表示，江苏省税务部门持续优化“反向开票”服务体验，不仅将资源循环产业引入更加高效规范的轨道，也为今年持续推进大规模设备更新和消费品以旧换新政策奠定了坚实基础。“江苏省税务部门将进一步优化‘反向开票’流程，升级开票体验，为推进‘两新’政策在江苏落地见效、行稳致远提供助力。”

　　新华日报·交汇点记者 王建朋

　　通讯员 邢子晗 杜文欣