江苏一批《条例（草案）》提请审议

　　7月28日，省十四届人大常委会第十六次会议开幕。一批《条例(草案)》提请审议。

　　【江苏拟立法促进民营经济高质量发展】

　　江苏是我国民营企业发展最为活跃的地区之一，市场主体突破1400万，民营经济对GDP增长贡献率达64.1%。在全球经济格局深度调整、国内经济转型升级加速推进的大背景下，江苏拟出台本省的民营经济促进条例。《条例(草案)》强调公平竞争原则，规定有关部门应及时清理、废除含有妨碍全国统一大市场建设和公平竞争内容的政策措施，不得对市场准入负面清单以外的领域设置歧视性条件。在加强民营经济土地、金融、人才、数据等方面要素支持的同时，围绕增强法规政策制定的透明度、规范涉企执法等方面，完善民营企业权益保障。此外，鼓励民营企业参与科技创新和产业创新。

　　【江苏修法拟为科技成果营造更好法治环境】

　　为进一步完善支持科技成果转化的体制机制，固化最新改革成果，江苏拟对促进科技成果转化省级法规进行修订。修订草案赋予科研人员更大自主权，科技成果完成单位可以与科技人员约定奖励和报酬的方式、数额和时限。在转化经费方面，拟规定政府应当安排必要的经费用于保障和促进科技成果转化；支持研究开发机构、高等学校等单位以先使用后付费方式许可中小企业使用科技成果，解决中小企业研发能力弱、科技成果转化中试缺位的问题。此外，修订草案强调审慎包容监管，建立容错纠错机制，着力营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　【江苏拟立法推进农产品质量安全全链条监管】

　　农产品质量安全关系人民群众“舌尖上的安全”。江苏拟以废旧立新形式对农产品质量安全开展立法，从农产品产地、生产、销售、监管等各环节明确规定。

　　记者 江苏广电总台荔枝新闻中心 罗聪懿 杨时盛