句容市推动富民创业贷款全面提质增效

　　日前,江苏道境环保科技有限公司经理张新辉，因着急需要周转资金前往银行贷款，得知银行正与句容市人社局合作办理富民创业担保贷款，手续简单并且能享受贴息。于是，就试着提交了申请，没想到只用了5天时间，50万元的富民创业贷款就到了他的账户。近年来，句容市人社局大力宣传富民创业担保贷款政策，通过高位推动、优化经办流程、创新服务机制等措施不断优化创业贷款服务，打造“七日快贷”模式，让很多像张新辉一样的创业者，解决了创业资金周转不足的难题。

　　大力扶持，“贷”出梦想

　　句容市人社局不断完善创业担保贷款政策，对原有政策进行大幅提标和升级，将个人贷款额度从5万元逐步提升至50万元，小微企业贷款额度由100万元提升至300万元，贴息期限由两年延长至六年，将全体城乡创业者“扶上马、送一程”。

　　“创业是推动经济发展的动力源泉，后疫情时代，更要在预算资金方面对创业有所倾斜，加大创业扶持，刺激经济复苏。”2023年初，政府部门预算会议上，句容市财政部门负责人表示，即便目前财力有限，也要加大创业扶持力度，务必将好钢用在刀刃上。市人社部门坚持高位推动，把创业担保贷款工作纳入优化营商环境重点任务，将担保基金提升至2000万元，放贷规模扩大至2亿元以上，优化贷款业务经办，切实保障创业担保贷款政策落实落地，使更多市场主体能享受政策红利。

　　优化平台，“贷”来方便

　　创业贷款业务涉及人社、银行、财政三个部门，以往业务环节多、门槛高，审批程序复杂、周期长，成为全面推进创业贷款的重要阻碍。市人社联合财政、银行多次会商，不断创新办理模式，深入推进流程再造，持续优化创贷申请便利度，打造一站式绿色通道，形成“人社创业申贷+银行审核放贷+财政据实贴息”的高效服务平台，提高创业贷款经办效率。

　　据了解，凡是在句容境内创业的，不论户籍均可享受创业贷款，创业者只需携带营业执照、身份证、户口簿、带动就业花名册等材料到创业或户籍所在地人社服务中心或“江苏智慧人社”APP线上渠道一站申请，人社部门负责在3个工作日内对贷款人资格、额度进行审核，随后将审核名单信息化流转给经办银行；经办银行在2个工作日内负责通知到申请人，及时为其办理贷款手续；一周之内即可办理完毕。不仅如此，全市新增了富民创业贷款合作金融单位，引入竞争机制，对服务成效进行考核，提高办贷服务质量，确保创业担保贷款工作高效开展。

　　“今年收到了些新订单，但因为去年积压了较多库存，企业现金流不足，没想到申请的200万元创业贷款一周内就到账了，为企业发展带来了‘及时雨’。”日前，江苏利索金属制品有限公司申领了今年首笔小微企业“富民创业贷”，并且对创业贷款服务非常满意。“放款快、利率低，还可以享受财政贴息，实实在在解决了我们的发展难题。”一站式贷款服务让创业不再“望贷兴叹”，鼓励着有知识、有能力、懂技术、懂经营的创业者踏浪而上。

　　立体推进，“贷”动发展

　　为进一步增强创业贷款普惠性和整体性，市人社局不断创新，积极建立“创业培训+担保贷款+载体孵化”三位一体的工作机制。一方面推进创业培训与担保贷款有机结合，组织符合担保贷款申请条件人员参加创业培训，增强他们资金使用管理能力和还贷意识。另一方面，大力扶持创业孵化基地、电子商务基地发展，为入驻基地创业的创业者派发场租补贴、初创业补贴、创业奖励等政策“红包”，推行开业指导、项目开发、担保贷款、创业补贴、跟踪扶持等“一条龙”服务，进一步提高了广大创业者的创业成功率。

　　与此同时，市人社局科学量化个人贷款额度评定办法，放大创业带动就业效应，把贷款人员类别、项目类型、带动就业人数、销售额度以及参加创业大赛、创业之星，获得省级优秀项目等因素折合成分值，总分50分，每分对应1万元额度；其中带动就业情况分值为35分，占比70%，进一步激励创业带动就业、改善民生。政策引导下，创业带动就业效应越来越明显，人均创业带动就业3至4人。茅山风景区从事健康产业创业的居先生，从1人创业到现在带动14人就业，因带动就业显著，申请了42万元创业贷款，还享受了初始创业补贴及创业带动就业奖励2万元。他表示，句容扶持创业政策好、服务优，帮助他渡过难关，创业慢慢走向正轨，享受了国家政策支持，他有责任、有义务提供更多的就业岗位来回馈社会。

　　据悉，2020-2023年4月底，全市累计发放富民创业贷款9.14亿元，扶持个人创业8461人次，带动就业近3万人，政府贴息3331万元，创业贷款回收率99.99%，创业贷款满意度达95%。人社部门将尽全力持续释放创业贷款的红利，为全民创业保驾护航。(王天晓 陈娇）