逐“绿”前行，让每一吨“碳”都有“迹”可循
我省规划2025年完成200个以上碳标识认证应用——
逐“绿”前行，让每一吨“碳”都有“迹”可循
今年1月，首批产品碳足迹标识认证试点名单公布，标志着我国产品碳标识认证制度建设正式启动，江苏的常州动力电池和盐城光伏两个项目入选。2月，江苏省发改委、省市场监管局等多部门联合印发《关于加快江苏省产品碳足迹公共服务平台应用开展产品碳足迹核算和标识认证的通知》，共同推进产品碳足迹的核算与标识认证工作。4月，国内首个碳足迹公共服务平台在江苏投入使用，将为全国开展碳足迹核算认证和国际互认提供支持……今年以来，“产品碳足迹标识认证”在我省跑出“加速度”，目前试点进展情况如何？认证过程中遇到哪些问题，该如何解决？记者进行走访。
产业基础好，积极开展试点
产品碳足迹，是指沿着产品的整个生命周期，包括从原材料的开采、制造、运输、分销、使用到最终废弃阶段所产生的温室气体排放量。产品碳足迹标识认证，是指对产品在其生命周期内产生的温室气体排放量进行量化评估，并通过第三方认证机构的审核确认，发放认证证书，最终以标识的形式展示在产品或其包装上。
2025年江苏省政府工作报告在今年重点工作中提到，要持续优化江苏省产品碳足迹公共服务平台，建立碳标识认证制度。“构建产品碳标识认证制度是深化生态文明体制改革的重要内容，是党的二十届三中全会和中央经济工作会议明确的改革任务。此次试点聚焦市场需求迫切、外贸压力严峻、减排贡献突出、产业链供应链带动明显的产业，选取锂电池、光伏、钢铁、电解铝等10类重点产品开展试点。”省市场监管局认证监管处相关负责人介绍，我省入选的两个项目都具有试点产业基础好、产业链条健全完备、试点区域质量认证基础与降碳潜能较好、参与试点相关单位质量认证基础较好的特点。
具体来看，常州市车用锂离子电池产业链企业有165家，汇聚了一批龙头企业，产业配套完整，涵盖上中下游31个关键环节，产业链完整度达97%。常州市双碳公共服务平台针对常州市车用锂离子电池等特色产品提供全面、准确、详实的产品碳足迹评价和分析，引领产业链上下游企业协同降碳，可提供完整、准确、可靠且覆盖全产业链的产品碳足迹背景数据。
盐城地区的光伏产业综合实力、产业规模、创新水平和发展生态位于全省、全国前列，集聚各类光伏企业120多家，国内光伏行业前10强有8家在此深耕，覆盖除硅料以外的上游原材料制造、中游光伏产品、下游光伏应用等产业链各个环节，产业链整体覆盖率达99%，具备较好的光伏产品碳足迹数据基础。
“随着欧洲、美国等国家和地区围绕产品碳足迹的绿色贸易壁垒限制逐步加码，国内急需形成统一规范的光伏产品碳足迹核算标准和认证规则，有必要通过开展光伏产品碳足迹标识认证试点，探索建立符合我国实际情况的碳足迹标准体系，搭建覆盖硅片、电池片、组件等重点产品的碳足迹核算基础数据库，为光伏产业绿色低碳发展提供碳减排方案和政策、技术支持，引导光伏产业链、供应链降碳增效。”盐城市市场监管局认证监管处处长张勇说。
“开展碳足迹标识认证工作，首先是应对贸易需求，解决企业在出口时常常需提供碳排放统计核算和产品碳足迹标识等问题，帮助企业更好地应对欧美等地区新型绿色贸易壁垒。”方圆标志认证集团江苏公司绿色低碳部部长顾正认为，开展碳足迹标识认证工作，还可以对我国各行各业的碳排放情况做一个摸底，从而开展一些产业的转型升级，引导企业逐步通过更新设备、优化工艺、调整能源布局等手段去降碳，提升产品低碳竞争力，推动碳达峰、碳中和目标的实现。
出口有需要，企业直面新关卡
踏入江苏润阳新能源科技股份有限公司的生产车间，宽敞的厂房内，一排排先进的生产设备整齐列阵，透过车间内机器的玻璃窗，可以看到机械臂灵活地舞动，精准地抓取、搬运着光伏组件的零部件。厂房墙壁上，张贴着光伏电池制备流程示意图和企业参与的一个个光伏电站项目。“我们60%—70%的产品都是出口，这几年明显感觉到国外一些市场有用碳足迹‘卡’我们的趋势，所以碳足迹认证是我们必须要做的。”润阳光伏研究院研发总监沈志敏介绍，“企业从2023年底开始着手进行碳足迹认证，按照法国的碳足迹标准，我们生命周期评价能达到500以下，现在我们在做新一轮的碳足迹认证，争取做到400—450以下。”
“开展碳足迹标识认证工作对我们来说太重要了，因为目前整个国家层面在电池行业的碳足迹管理和认定上，并没有相关的管理或措施办法。”中创新航科技集团股份有限公司重大项目部负责人戚志超说，眼下行业内最普遍遇到的问题是，出口时例如欧洲会对整车提出碳足迹要求，那么动力电池作为新能源车的核心零部件，客户就会对我们的产品、交付物提出碳足迹要求。
碳足迹标识认证不仅能帮助企业识别碳排放来源，优化生产流程，还能为消费者提供透明的碳排放信息，引导绿色消费。通威太阳能科技盐城基地是全球光伏行业单体规模最大的组件基地，是数字化、智能化、自动化程度最高的数字工厂。该公司厂务部副部长姜和洲表示，开展碳足迹认证对企业的影响是多方面的，碳足迹是衡量公司对气候变化影响的关键指标，随着消费者环保意识的增强和绿色消费观念的兴起，较低的碳足迹能够提升产品的市场竞争力，满足消费者对可持续产品的需求。
记者注意到，在开展碳足迹标识认证过程中，企业面临着一些共性问题。“全球产品碳市场如法国、韩国等国家均有各自的碳足迹或者EPD要求，可以说是遍地开花也是乱象丛生，我们明显感觉到国际产品碳规则对于中国制造企业的不友好，形成符合中国国情的碳足迹核查标准、数据库，并跟国际形成互认是我们作为企业的诉求。”天合光能盐城基地EHS负责人施海洋说，期待相关部门加大对产品碳足迹标识认证试点的政策扶持力度，提供资金、税收等方面的优惠及支持，出口商也与国际接轨制定相关的门槛，将一些低效的浪费的产能尽快出清。
润阳光伏研究院副院长陈如龙认为，目前碳足迹工作的难点是需要制定国标，且国标需要被国际上认可。“现在欧洲，尤其是法国这一块还是不认可我们机构的碳足迹认证的，他们只接受法国的几个机构，我们国内的机构要迎头赶上。”
“在开展国家产品碳足迹标识认证试点过程中，标准要求不统一的问题亟待重视，不同地区、行业、机构都有各自的核算标准，但在使用范围、覆盖环节等可能会有所不同，导致在实际应用中有所差异。”施海洋提醒，产品碳足迹核算需要依赖本土化生命周期单元过程数据库，但这类数据库的研发较为滞后，尚未形成获得国内外广泛认可的碳足迹背景数据库。
结果可互认，提升国际话语权
我省从2023年开始组织开展产品碳标识认证工作，颁发全国首批10张茶叶产品碳标识认证证书；2024年，将电池、光伏、钢铁等9个产品碳标识认证工作列入江苏省级质量认证创新试点项目，其中电池产品被列为全省碳足迹管理体系建设首批重点产品，目前车用锂离子电池产品碳足迹核算团体标准已发布，车用锂离子电池产品碳标识认证规则已完成备案。
截至目前，常州市中创新航、上汽时代等5家动力电池产业链重点企业获颁江苏省首批产品碳足迹标识认证证书，主要包括电池正极材料、电池模组、电池电芯、电池铝壳及动力电池系统等类别。“‘碳足迹’将成为企业的名片，持续促进企业技术创新和产业升级。”上汽时代动力电池系统有限公司质量总监刘林说。
“早前国内没有地方启动车用锂离子电池产品的碳标识认证相关工作，原先我们只能去客户指定的海外渠道做碳足迹认定。”戚志超感触很深，“国外的工作周期本身跟国内的工作节拍差异较大，需要花费很多时间和费用。此外，他们的认定标准采用的是海外认定标准，与国内认定标准和国情差异较大。今年我们可以用自己的标准，根据更符合国情的碳足迹排放因子库去测算出得到官方认可的碳足迹数据，对我们产品的出口有非常大的支撑和帮助。”
此外，已投用的江苏省产品碳足迹公共服务平台攻克了建模、核算、认证、数据库架构、电碳因子等核心技术难关，为企业建立产品全生命周期“碳账本”。平台将建设安全可控的本土碳足迹数据库，先期选择我省具有比较优势的电池、光伏、钢铁三个行业作为突破口，通过建立本土碳足迹技术体系，系统化提升我国的国际“碳”话语权。
省发展改革委相关负责人介绍，借助江苏省产品碳足迹公共服务平台，可实现产品碳标识认证申请、实施、发证、监督等全流程在线管理，除电池、光伏、钢铁三个重点领域外，还在输配电设备、光电线缆、电动两轮车、工程机械、家纺、盐化工、绿色建材等多个产品领域推进，首批共计颁发73张产品碳标识认证证书。同时，我省还将推动国际国内认证机构积极入驻平台，英国标准化协会、瑞士通用行、德国莱茵、法国必维、中国质量认证中心、方圆认证、船级社等国际国内权威认证机构均入驻平台，确保结果互认。
连日来，江苏省产品碳足迹管理体系建设暨产品碳足迹公共服务平台专场培训会议陆续走进南京、常州、南通、连云港等地，进一步推广应用江苏省产品碳足迹公共服务平台，推进产品碳足迹核算认证工作，提升我省企业绿色低碳竞争力，加快推动经济社会发展全面绿色转型。
省市场监管局认证监管处相关负责人表示，2025年，省市场监管局将继续与省发改委、省生态环境厅等部门强化协同配合，进一步抓好产品碳标识认证工作的政策激励、技术支撑、数据安全和组织协调，全面组织开展产品碳标识认证全链条服务行动，在新能源汽车、船舶、水泥等行业制定实施40个左右产品碳足迹核算标准和认证规则、完成200个以上碳标识认证应用，全力推动产品碳标识认证工作走在全国前列。日前，江苏省产品碳标识认证技术服务联盟在南京成立，认证联盟将以“服务绿色发展、促进国际互认”为目标，围绕我省构建碳足迹管理体系、碳标识认证制度要求，在新能源汽车、船舶、水泥等行业制定实施产品碳足迹核算标准和认证规则并开展碳标识认证应用，凭借自身的技术实力和国际影响力，推动江苏产品碳标识认证工作扩量延链、提质增效、国际互认，助力企业应对国际涉碳类贸易规则，提升国际市场竞争力。
记者 洪叶 许愿