中新江苏网六月十日电：(俞叶丹)随着太仓社会经济和城市建设的快速发展，外来人口总量急剧增加，对该市计划生育管理服务提出了巨大的挑战。为规范太仓市流动人口生育秩序，切实提升流动人口管理服务水平，根据太委办[2007]53号文件精神，5月下旬，太仓市人口计生系统在全市范围组织开展今年第一次流动人口计划生育专项整治集中行动。

　　一、组织领导到位

　　为确保工作依法、有序、有效开展，太仓市成立了以常务副市长盛蕾为组长、有关部门的副职任组员的太仓市流口计划生育专项整治行动领导小组，制定了《太仓市流动人口专项整治方案》，成立由综治、公安、卫生、劳动保障、工商、城管等相关部门组成的8个联合整治行动小组，确保每个检查组5-10人，充分发挥各部门优势，形成齐抓共管的局面，从机构和人员上保证了整治工作到位。

　　二、调查摸底到位

　　太仓市人口计生领导小组积极督促各镇(区)联合职能部门加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，基本摸清流动已婚育龄妇女分布及数量情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

　　截至行动前，以出租房、集贸市场、集宿区、重点企业、城郊结合部为重点地区，对21个整治点进行了调查摸底。

　　三、宣传教育到位

　　为配合流动人口计划生育整治行动，营造依法行政的良好氛围，市计生委充分利用电视、报纸、网络媒体，及时进行流动人口专项整治报道。各镇(区)悬挂流动人口计划生育专项整治行动宣传横幅，对整治点上流动已婚育龄妇女每人发放《流动人口计划生育工作管理办法》、依法持证生育告知书和办理《流动人口婚育证明》相关规定。全市共印制下发各类宣传资料10000份；重点宣传《流动人口计划生育工作管理办法》、流动人口依法持证生育、《流动人口婚育证明》办理等相关规定，特别是宣传流动人口在计划生育中享有的权利和应尽的义务，为专项整治行动的顺利开展营造良好的氛围。

　　四、现场执法到位

　　根据自查摸底名单，5月27日、28日两天，市流动人口计划生育专项整治行动领导小组分8组赴全市9个镇(区)，对出租房、集贸市场、集宿区、重点企业、城郊结合部等场所的21个点553人开展了现场集中执法。

　　在集中行动中，每个整治小组对未办理《流动人口婚育证明》的流动已婚育龄妇女出具“限期补办通知书”，补办期限为三个月；对计划外怀孕人员动员要求其落实补救措施，并通报户籍地，实施跟踪服务管理。对确属违反政策生育的当场进行计划生育法律法规教育，并建立相关信息档案，事后通报其户籍所在地，及时组织依法处理。

　　五、免费服务到位

　　为更好地体现以人为本的宗旨，此次专项整治以宣传、服务、告知、查询和教育为主，更加注重管理与服务的人性化，积极为流动人口提供计生法律法规宣传告知权利和义务、计生咨询指导和免费服务，对有服务需求的流动已婚育龄妇女免费发放避孕药具、新太仓人避孕节育B超检查免费券、新太仓人计划生育技术服务优惠券，让流动人口真正感受到“属地化管理，市民化服务”。

　　六、工作成效到位

　　此次流动人口专项整治过程是宣传教育过程、优质服务过程、落实措施过程，更是展现成效的过程。在此次专项整治中，共查出流动人口未办理《流动人口婚育证明》288名、计划外怀孕9名、已违法生育11名。

　　通过开展流动人口计划生育专项整治集中行动，流动人口依法生育、持证生育的意识明显提高，违反政策生育的行为得到教育整治，违反政策怀孕的对象及时落实了补救措施。太仓市流动人口计划生育服务管理工作逐步走上了经常化、制度化、规范化、法制化的轨道。