中新江苏网十月九日电：题：扎实抓整治 互动促发展---镇江通过专项整治营造事业发展良好环境

　　作者：李干荣 余峰

　　开展产品质量与食品安全专项整治行动以来，镇江局认真贯彻落实全国质量工作会议精神，结合镇江社会经济与检验检疫事业发展情况，坚持一手抓专项整治，一手抓服务经济发展，始终坚持把专项整治行动与服务地方经济发展有机结合，与促进镇江检验检疫事业发展有机结合。通过专项整治提升了检验检疫形象，优化了地方经济发展环境，受到地方党委政府支持和广大企业的响应，呈现了地方外贸经济和检验检疫事业双赢发展的良好局面。

　　主动沟通实现互动

　　专项整治行动是一项综合的系统工程，她既需要职能部门认真履行职责，又需要当地政府的全力支持，还需要广大企业的参与配合。

　　7月初，陶卫忠局长到镇江局上任的第一次全体职工大会上就代表局党组提出了“进一步提高工作质量”和“在全局范围内开展对内提高工作质量、对外清理整顿”的工作要求,制定了一查思想提高责任意识和忧患意识，二查检验检疫过程提高规范执行力，三查问题改进效果提高改进能力，四查特殊情况处理提高应急能力，五查企业监管情况提高企业质量诚信为主要内容的“六查六提高”工作措施。实施六项制度即：专项整治目标考核制度，工作质量第一责任人制度，实施商品首席检验员制度，坚持业务文件学习考试制度，实施证单讲评制度，坚持自查问题零报告等六项制度，扎实开展产品质量与食品安全专项行动。

　　与此同时，镇江局主动将开展产品质量与食品安全专项整治行动的目的意义、具体要求、方法、步骤和措施等与镇江市各级政府沟通，与外贸、工商等相关部门协调，及时召开宣贯会向广大企业宣传发动，镇江局专项整治行动在政府支持、企业配合和多方联动中有序开展。

　　镇江市分管检验检疫工作的副市长陈建设专程就专项整行动到镇江局现场办公，在了解镇江局专项整治行动工作情况后当场表示：“贯彻落实全国质量工作会议精神，开展产品质量与安全专项整治行动，提高产品质量，是质量管理部门和我们地方政府的共同职责、共同任务和共同目标，镇江市政府一定全力配合，大力支持，确保专项整治行动顺利进行。”

　　镇江局专项整治宣传发动到位，镇江地区广大企业积极响应，在镇江局组织的专项整治相关要求暨检验检疫法律法规宣贯会上，许多外贸企业负责人表示：开展专项整治，打击不法行为，优化产品质量环境是我们企业的共同愿望。近百家企业联名向全市企业发出“守法经营、诚信经营、以质取胜、共创辉煌”倡议书，倡导全市企业诚信自律，共铸诚信，共树品牌，共同营造良好的产品质量环境，共同打造中国产品质量品牌，维护“中国制造”形象。

　　注重发展 赢得支持

　　专项整治行动既是对我们检验检疫部门的严峻考验，也为我们检验检疫事业发展带来好机遇。镇江局在全面落实专项整治措施要求、不断优化镇江外贸经济发展环境的同时，结合第十四个质量月活动要求认真梳理内部质量建设，认真分析镇江检验检疫事业发展状况，认为只有紧紧抓住专项整治的有利时机，进一步提升镇江检验检疫综合实力，才能进一步促进镇江检验检疫事业的向更高层次发展。

　　“打铁需要自身硬”、“发展才是硬道理”。镇江局把专项整治与提升自身综合实力联系起来抓落实，通过专项整治和第十四个质量月活动查找不足，谋求新发展。通过自查和内审，发现了一些内部质量建设的薄弱环节，他们及时进行了修订或制定相应预防纠正措施。更重要的是，他们认为随着形势的不断发展和对检验检疫要求的不断提高，一定要瞄准检验检疫工作重点、难点和热点，不断增强自主创新能力，增强科技兴检能力，着眼长远，提高检验检疫检测能力，着重在加强实验室建设上下功夫是当务之急。

　　镇江局现有粮油食品实验室、化矿实验室、金属材料实验室和江苏检验检疫机械实验室，这些实验室为镇江检验检疫事业发展发挥了重要的作用，但是存在规模不大，设备和检测水平不高的问题。镇江局全面分析镇江是调味品和汽车配件重要产地、出口基地的产业特点和检验检疫实验室建设现状后，提出了“立足特色、快抓机遇，分类发展、突破重点，整合资源、加速建设”规划。准备新建“江苏检验检疫调味品与食品添加剂实验室”、“江苏检验检疫车用灯具实验室”两个国家重点实验室。更好地发挥检验检疫职能作用，为广大企业提供公共质量控制服务平台，为进出口企业提供质量把关手段和打破国外非关税壁垒的技术平台，服务和促进镇江地方特色经济发展。

　　技术9月12日，省局车文毅局长到镇江检查产品质量与食品安全专项整治工作时，镇江局专门向车文毅局长汇报了加强实验室建设，提升镇江检验检疫综合实力的规划，车文毅局长表示赞同。他说，镇江局既是口岸局也是产地局，又是全省系统一个老的实验基地，要加大基础建设壮大力量，再创辉煌。要不断提高技术能力和业务素质，为检验检疫事业发展提供保障。一定要把专项整治各项措施落到实处，确保镇江地区进出口产品安全。

　　当天，镇江局邀请车文毅局长就镇江检验检疫事业发展与镇江市许津荣市长进行研究协商，许津荣市长听了镇江局开展专项整情况、服务地方经济发展措施和提升服务经济发展能力规划后明确表态：“镇江检验检疫局充分发挥把关服务职能作用，认真履行职责，为优化镇江投资环境、促进镇江外向型经济发展做出了重大贡献，我们镇江市政府会全力支持镇江检验检疫事业发展，实现检地双方共赢。”

　　严格执法和谐发展

　　开展产品质量与食品安全专项整治行动最终目的是要提升中国产品质量，促进社会经济和谐发展。镇江局在专项整治行动中，坚持严格执法抓整治、着眼长远抓发展双推进。

　　整治行动开展以来，对获证企业的后续监管开展“地毯式”检查，做到“整改一批、暂停一批、取消一批、扶持一批”。重点组织对近百家出口质量许可证企业和出口食品卫生注册登记企业开展了资质条件持续符合性和经营守法性抽查。对抽查企业开出近300个不符合项，其中严重不符合项30余项。限期整改50家企业，暂停20家企业，吊销7家企业的质量许可资格。立案查处15对申报不实、更改HS编码、逃漏检等违法行为，涉案金额3580万元。在对进口机电设备的检验中，发现镇江某高校从日本进口的灭菌锅存在严重的安全隐患，总局为此专门发布警示通报，要求在全国范围内停止销售，对已销售的召回、采取安全措施。针对玩具和食品等敏感商品质量事故较多，国外政府、我国职能部门都提出了很多要求和新的政策，镇江局积极学习新的政策法规，加大对敏感商品的监管力度。在对出口玩具口岸查验过程中一周内连续发现4批玩具存在安全隐患，责令企业返工，避免存在安全问题玩具进入国际市场。在对进出镇江口岸集装箱查验量发现并处理近300只存在动植物疫情的集装箱，维护了口岸安全，镇江局专项整治行动取得初步成效。

　　为确保镇江口岸卫生安全，促进镇江社会经济和谐发展，镇江局制定了应急事件处置方案，随时应对各种突发事件，确保口岸、食品卫生、窗口服务等的质量和安全，全面实行质量安全预警，通过工作质量预警网络平台，及时通报工作中的问题、工作质量案例、不合格商品信息，通报国外重点地区对进出口商品的新要求、新规定、新动向，通报企业违法违规和失信情况，成立行政执法大队，切实加强对重点商品、重点企业和重点区域的重点整治，加强检贸、检关等协作，形成合力，提高质量安全监管把关能力。

　　近日，镇江局局长陶卫忠又代表局党组专程将镇江局开展专项整行动情况和服务镇江经济发展的一些新新举措向镇江市委书记史和平进行了汇报。史和平书记听了汇报后表示：“你们检验检疫局开展扎实有效的专项整治行动，既树立了政府职能部门的良好形象，维护了经济发展秩序，也为镇江社会经济目标实现创造了好环境，希望镇江检验检疫认真抓好专项整治要求落实，为进一步促进镇江和谐发展做出新贡献”