中新江苏网九月十九日电：科技自主创新是企业发展的灵魂，是企业前进的不竭动力。在经济全球化进程不断加快的今天，科技自主创新在现代企业竞争中已占有越来越重要的位置，不断进行科技自主创新已成为企业增强竞争力的必要手段。党的十六届五中全会提出了建设创新型国家的重大战略任务，明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，不断提高企业自主创新能力。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》把建立以企业为主体的技术创新体系作为推进中国特色国家创新体系建设的突破口，加快建设国家创新体系，提高国家自主创新能力。为了解江苏省企业科技自主创新的现状和存在的问题，反映企业家对科技自主创新的愿望和呼声，进一步推进江苏省科技创新，实施技术跨越、科技强省战略，促进江苏省科技发展，建设创新型省份，江苏省统计局于2007年6月份在全省范围内开展了以重点调查与抽样调查相结合的江苏省工业企业家问卷调查。现将企业家们对科技自主创新的思考进行归纳分析如下：

　　一、企业家的基本特征

　　江苏省开展的工业企业创新调查，对8087名企业家发放了调查问卷，共收回7897份，占97.7%。7897名企业家的基本状况是：

　　1、按性别分：男性7381人，占93.5%，女性516人，占6.5%。

　　2、按年龄分：29岁及以下的71人，占0.9%，30-44岁的2799人，占35.4%，45-59岁的4442人，占56.2%，60岁及以上的585人，占7.4%。

　　3、按学历分：大专以上学历占80.1%，其中博士学历156人，占2.0%，硕士学历840人，占10.6%，本科学历2516人，占31.9%，大专学历2810人，占35.6%。

　　大型企业大专以上学历的企业家占89.8%，中型企业大专以上学历的企业家占87.8%，小型企业大专以上学历的企业家占73.3%，大型企业的企业家文化水平要明显高于中、小型企业。

　　江苏省国有控股企业的企业家文化层次相对较高，大专以上文化程度的企业家占96.2%。

　　4、按企业规模分：大型企业313人，中型企业3321人，小型企业4263人，分别占全部企业家的4.0%、42.1%和53.9%。

　　5、按登记注册类型分：内资企业5124人，其中私营企业3255人，分别占全部企业家的64.9%和41.2%；港澳台商投资企业1102人，其中港澳台商独资经营企业571人，分别占14.0%和7.2%；外商投资企业1671人，其中外资企业1063人，分别占21.1%和13.5%。

　　二、创新对企业的生存、发展起什么作用

　　在问及科技自主创新对企业的生存、发展起了什么作用这一问题时，70%的企业家认为创新对企业的生存与发展起重要作用，29.2%的企业家认为起了一定作用，只有0.8%的企业家认为不起作用。不同文化层次的企业家回答这一问题时，有一些的差异：参与回答问题的156名有博士文凭的企业家中，80.1%的人认为起了重要作用，19.9%的人认为起了一定作用，没有人回答不起作用；参与回答问题的840名有硕士文凭的企业家中，82.7%的人认为起了重要作用，16.9%的人认为起了一定作用，只有3人认为不起作用；参与回答问题的2516名有本科文凭的企业家中，76.6%的人认为起了重要作用，22.3%的人认为起了一定作用，1.1%的人认为不起作用；参与回答问题的2810名有大专文凭的企业家中，68.4%的人认为起了重要作用，30.9%的人认为起了一定作用，0.7%的人认为不起作用；参与回答问题的1575名文化水平相对较低的企业家中，54.3%的人认为起了重要作用，44.6%的人认为起了一定作用，1.1%的人认为不起作用。对创新重要程度的认识与学历基本成正比。

　　三、产品创新对企业的影响程度高

　　产品创新是指企业将新的产品或者有重大改进的产品成功推向市场。在这次开展的工业企业创新调查中，企业开展了产品创新的4028名企业家大部分认为加大科技投入，加快创新步伐，增强科技自主创新能力，提升产品层次和质量，提高综合竞争力，是企业立于不败之地的关键所在。产品创新对企业开拓新市场或扩大市场份额所带来的影响程度最高：

　　1、对开拓新市场或扩大市场份额：认为影响程度高的有2573名企业家，占63.9%，影响程度中的有1277人，占31.7%，影响程度低的有132人，占3.3%，没有影响的46人，仅占1.1%。

　　2、对增加产品品种或功能：认为影响程度高的有2300名企业家，占57.1%，影响程度中的有1474人，占36.6%，影响程度低的有136人，占3.4%，没有影响的只有118人，占2.9%。

　　3、对提高产品的性能或质量：认为影响程度高的有2465名企业家，占61.2%，影响程度中的有1331人，占33.0%，影响程度低的有111人，占2.8%，没有影响的121人，只占3.0%。

　　四、工艺创新对企业的影响

　　工艺创新是指企业为生产新的(有重大改进的)产品或提高生产效率，采用了技术上是新的(有重大改进)工艺设备或生产方法。最近在全省开展的工业企业创新调查中，企业开展了工艺创新的3969名企业家大部分认为工艺创新对企业带来不同程度的影响，其中对提高生产效率的影响程度最高：

　　1、对提高生产效率的影响：认为影响程度高的有2339名企业家，占58.9%，影响程度中的有1362人，占34.3%，影响程度低的有154人，占3.9%，没有影响的114人，占2.9%。

　　2、对提高生产灵活性的影响：认为影响程度高的有1653名企业家，占41.6%，影响程度中的有1697人，占42.8%，影响程度低的有321人，占8.1%，没有影响的有298人，占7.5%。

　　3、对降低人力成本的影响：认为影响程度高的有1658名企业家，占41.8%，影响程度中的有1683人，占42.4%，影响程度低的有398人，占10.0%，没有影响的230人，占5.8%。

　　4、对节约原材料的影响：认为影响程度高的有1528名企业家，影响程度中的有1704人，影响程度低的有438人，没有影响的299人，分别占38.5%、42.9%、11.0%和7.5%。

　　5、对降低了能源消耗的影响：认为影响程度高的有1571名企业家，占39.6%，影响程度中的有1621人，占40.8%，影响程度低的有493人，占12.4%，没有影响的284人，占7.2%。

　　6、对减少了污染环境的影响：认为影响程度高的有1656名企业家，占41.7%，影响程度中的有1369人，占34.5%，影响程度低的有473人，占11.9%，没有影响的471人，占11.9%。

　　7、对改善了工作条件、提高了安全性的影响：认为影响程度高的有1685名企业家，占42.5%，影响程度中的有1534人，占38.6%，影响程度低的有400人，占10.8%，没有影响的350人，仅占8.8%。

　　五、企业家的产品(工艺)创新构思的主要来源及其影响程度

　　信息往往是企业家产生创新构思的灵感，也是企业技术创新的重要资源和必备条件，同时，不同的信息源对产生构思的影响程度是不一样的。江苏省开展的工业企业创新调查中，开展了产品(工艺)创新的4542名企业家对以下13种信息来源的影响程度作出如下判断：

　　1、客户与消费者的需求信息：96.6%的企业家认为有影响，影响度是最高的。其中认为影响程度高的2839人，占62.5%，影响程度中的1366人，占30.1%，影响程度低的184人，占4.1%。153人认为没有影响。

　　2、企业内部信息：91.9%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的1552人，占34.2%，影响程度中的2077人，占45.7%，影响程度低的543人，占12.0%。370人认为没有影响。

　　3、企业集团内部信息：68.8%的企业家认为有影响，影响度是最低的。其中认为影响程度高的986人，占21.7%，影响程度中的1530人，占33.7%，影响程度低的607人，占13.4%。1419人认为没有影响。

　　4、来自设备、原材料、中间产品供应企业的信息：88.2%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的971人，占21.4%，影响程度中的2112人，占46.5%，影响程度低的924人，占20.3%。535人认为没有影响。

　　5、来自本行业其他企业的信息：91.6%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的1430人，占31.5%，影响程度中的2084人，占45.9%，影响程度低的646人，占14.2%。382人认为没有影响。

　　6、技术市场或咨询机构的信息：83.9%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的954人，占21.0%，影响程度中的1813人，占39.9%，影响程度低的1046人，占23.0%。729人认为没有影响。

　　7、来自行业协会的信息：82.1%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的833人，占18.3%，影响程度中的1823人，占40.1%，影响程度低的1071人，占23.6%。815人认为没有影响。

　　8、来自高校的信息：70.6%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的589人，占13.0%，影响程度中的1436人，占31.6%，影响程度低的1183人，占26.0%。1334人认为没有影响。

　　9、来自研究机构的信息：74.6%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的774人，占17.0%，影响程度中的1508人，占33.2%，影响程度低的1105人，占24.3%。1155人认为没有影响。

　　10、从政府部门获取的信息：74.5%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的577人，占12.7%，影响程度中的1513人，占33.3%，影响程度低的1292人，占28.4%。1160人认为没有影响。

　　11、从商品交易会、展览会获取的信息：85.3%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的1230人，占27.1%，影响程度中的1818人，占40.0%，影响程度低的827人，占18.2%。667人认为没有影响。

　　12、来自科技文献的信息：80.0%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的628人，占13.8%，影响程度中的1721人，占37.9%，影响程度低的1274人，占28.0%。919人认为没有影响。

　　13、来自互联网媒体的信息：83.6%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的824人，占18.1%，影响程度中的1869人，占41.1%，影响程度低的1103人，占24.3%。746人认为没有影响。

　　客户与消费者的需求信息，是企业家的产品(工艺)创新构思的主要来源而且影响程度最高。

　　六、创新获得成功的主要因素及其影响程度

　　创新，有成功，也有失败，影响创新成功的因素比较复杂。江苏省开展的工业企业创新调查中，在2004-2006年间企业自主创新获得成功的4497位企业家认为创新成功的主要因素及其影响程度如下：

　　1、高素质的技术创新人才对创新成功最有影响。4497位企业家97.6%的人认为有影响，其中认为影响程度高的2919人，占64.9%，影响程度中的1310人，占29.1%，影响程度低的160人，占3.6%。但还有108人认为没有影响。

　　2、有创新精神的企业家列其次。4497位企业家中有4375位认为有创新精神的企业家对创新成功有影响，占97.3%，其中认为影响程度高的3218人，占71.6%，影响程度中的1035人，占23.0%，影响程度低的122人，占2.7%。只有2.7%的人认为没有影响。

　　3、充足的经费支持列第三。96.1%的企业家认为有影响，其中认为影响程度高的2357人，占52.4%，影响程度中的1637人，占36.4%，影响程度低的325人，占7.2%。只有178人认为没有影响。

　　4、创新成功的第四个主要因素是企业内部的激励措施。认为影响程度高的2028人，影响程度中的1959人，影响程度低的330人，分别占45.1%、43.6%、7.3%。180人认为没有影响。

　　5、第五个因素是员工对企业的认同感。认为影响程度高的2016人，影响程度中的1979人，影响程度低的318人，分别占44.8%、44.0%、7.1%。184人认为没有影响。

　　6、有效的技术战略或计划是创新成功的第六个因素。认为此因素影响程度高的有2265人，影响程度中的1747人，影响程度低的300人，185人认为没有影响，分别占50.4%、38.8%、6.7%和4.1%。

　　7、畅通的信息渠道是创新成功的第七个因素。认为此因素影响程度高的有1971人，影响程度中的1943人，影响程度低的366人，217人认为没有影响，分别占43.8%、43.2%、8.1%和4.8%。

　　8、可靠的创新合作伙伴是第八个因素。认为此因素影响程度高的有1577人，影响程度中的1853人，影响程度低的636人，431人认为没有影响，分别占35.1%、41.2%、14.1%和9.6%。

　　9、优惠政策扶持是第九个因素。认为此因素影响程度高的有1432人，影响程度中的1758人，影响程度低的754人，553人认为没有影响，分别占31.8%、39.1%、16.8%和12.3%。。

　　七、创新激励措施与效果的关系

　　创新，与一定的激励措施密不可分，但效果不尽相同。江苏省开展的工业企业创新调查中，在2004-2006年间开展了产品(工艺)创新的4542家企业，部分企业采取了激励员工进行创新的措施，采取的主要措施且效果最好的是增加岗位工资：

　　1、采取增加岗位工资激励措施的企业有4022家，99.0%企业家认为有效果，其中1960位企业家认为效果很好，占48.7%；2021位企业家认为有一定作用，占50.2%。只有1.0%企业家认为没有效果。

　　2、808家企业采取股权激励措施，其中314位企业家认为效果很好，占38.9%；401位企业家认为有一定作用，占49.6%；93位企业家认为没有效果。

　　3、448家企业采取期权激励措施，认为效果很好和有一定作用的企业家有318人，占71.0%。

　　4、采取奖金或提成激励措施的企业有3972家，98.9%企业家认为有效果，其中2023位企业家认为效果很好，占80.9%；1907位企业家认为有一定作用，占48.0%。42位企业家认为没有效果。

　　5、1022家企业采取住房激励措施，其中374位企业家认为效果很好，占36.6%；536位企业家认为有一定作用，占52.4%；112位企业家认为没有效果。

　　八、企业家对有关创新政策的认识

　　围绕企业自主创新，近几年国家出台了一系列的政策措施，有关政策对创新的影响程度究竟如何？江苏省在2004-2006年间开展了产品(工艺)创新的4542家企业的负责人认为技术开发费用计入成本的政策、鼓励企业培养和吸引人才的相关政策、技术开发费加大抵扣所得税的政策影响程度相对较高，政府采购政策、由企业承担政府部门的科技项目、免征技术转让、开发营业税的政策影响程度相对较低。具体情况如下：

　　1、技术开发费用计入成本的政策：3069位企业家认为影响程度高，占67.6%，1473位企业家认为影响程度低，其中不知道此政策的有238人，认为此政策吸引力不强的有446人。

　　2、技术开发费加大抵扣所得税的政策：59.9%的企业家认为影响程度高，40.1%的企业家认为没有什么影响，其中认为此政策办理手续麻烦的515人，认为此政策吸引力不强的有392人。

　　3、开发区高新技术企业所得税减免的政策：有2243人认为影响程度高，占49.4%，2299人认为影响程度低，其中不知道此政策的有346人，认为此政策办理手续麻烦的462人，认为此政策吸引力不强的有359人。

　　4、企业科研相关设备加快折旧的政策：认为该项政策对创新影响程度高的企业家少于认为影响程度低的企业家，分别为2130人和2412人。

　　5、免征技术转让、开发营业税的政策：1987人认为影响程度高，2555人认为影响程度低，其中518人不知道有此政策，448人认为此政策办理手续麻烦，511人认为此政策吸引力不强。

　　6、金融支持政策：2382人认为影响程度高，2160人认为影响程度低，其中368人不知道有此政策，554人认为此政策办理手续麻烦，435人认为此政策吸引力不强。

　　7、政府采购政策：认为影响程度高的人最少，只有1421人，占31.3%，3132人认为此政策对创新没有什么影响，其中不知道有此政策的710人，认为此政策吸引力不强的有676人，认为此政策办理手续麻烦的有388人。

　　8、知识产权保护政策：2506人认为影响程度高，占55.2%，2160人认为影响程度低，占44.2%。

　　9、产业政策：2497人认为影响程度高，占55.0%，2045人认为影响程度低，占45.0%，其中382人不知道有此政策，227人认为此政策办理手续麻烦，503人认为此政策吸引力不强。

　　10、对外经贸政策：2118人认为影响程度高，2424人认为影响程度低，其中不知道此政策的有426人，认为此政策办理手续麻烦的有285人，569人认为此政策吸引力不强。

　　11、鼓励企业培养和吸引人才的相关政策：63.6%的企业家认为影响程度高，36.4%的企业家认为没有什么影响，其中认为此政策吸引力不强的有506人，不知道有此政策的有256人。

　　12、由企业承担政府部门的科技项目：认为此政策影响程度高的有1796人，影响程度低的有2746人。

　　九、今后几年企业家将采取技术战略促进企业发展

　　全省开展的工业企业创新调查企业家问卷中，在问及本企业在今后几年中是否采取一些技术战略促进企业发展时，7897位企业家中有7438人作了肯定的回答，占94.2%，不采取的仅为476人。156位有博士文凭的企业家中有146人作了肯定的回答，占93.6%，840位有硕士文凭的企业家中，95.6%的人将采取技术战略促进企业发展，2516位有本科文凭的企业家中，95.0%的人作了肯定的回答，2810位有大专文凭的企业家中，2673的人将采取技术战略促进企业发展，其他文化水平的1575位企业家中，90.5%的人作了肯定的回答。

　　采取最主要技术战略依次为：

　　1、增加研发投入，提升实力的有3029人，占40.7%；

　　2、在企业所涉及的产品领域中保持率先创新者地位的有2109人，占28.4%；

　　3、赶超国内同行业创新领先企业的有1056人，占14.2%；

　　4、保持现有的技术水平和生产经营状况的有684人，占9.2%；

　　5、赶超国际同行业创新领先企业的有529人，占7.1%。

　　十、对科技创新的建议

　　本次接受调查的企业家认真填答调查问卷，真实反映本企业科技创新情况的基础上，多数企业对如何成为自主创新主体，提高自主创新能力提出了许多中肯的建议和意见。认为企业自主创新不仅需要良好的社会环境和政府的政策引导，还需要有完善市场机制、通畅的信息渠道和一定的资金扶持。政府应统揽全局，设计、建设和培育服务于企业技术创新的体系、机制及政策，激发企业自主创新的动力：

　　1、加大宣传力度

　　要充分发挥社会宣传导向作用，加强对自主创新工作重要性的宣传，营造全社会自主创新的强烈氛围，以进一步提高企业自主创新意识。本次调查结果也显示，有相当一部分被调查的企业家对有关政策、优惠扶持措施不了解。

　　2、加强政策引导

　　政府应加强对企业自主创新的政策引导和鼓励。各级政府及相关职能部门应对企业自主创新活动营造宽松的环境，制定和完善激励企业自主创新的一系列政策，采取有效措施提高企业自主创新的主动性和积极性。

　　一是对企业而言，创新不仅意味着大量投入，更要承担巨大风险，鼓励企业自主创新就要使企业获得利益和补偿。不少企业反映，不搞创新是等死，搞创新是寻死。因此政府在资金和税收方面应制订切实可行的优惠政策，如在新开发的产品上能享受更优惠的减免税和专项低息贷款政策等。

　　二是政府自主创新扶持政策应该增加透明度，使企业(特别是中小民营企业)自主创新活动都能享有同等的政策优惠。有企业反映目前政府实行的减免税政策，只是在高新园区内的高新技术企业有享受，这对其他企业不公平。

　　三是对创新成果发明人或单位有一套较规范的激励政策和保护政策，对自主创新作出贡献的企业和个人加大奖励力度，并确保其落到实处。

　　四是为企业科研成果的转化及生产化提供政策扶持。

　　五是进一步制定和完善吸引人才的政策措施。

　　3、健全创新机制

　　政府要健全创新体制，不断完善技术市场的管理体系，维护公平公正的市场秩序，为企业自主创新建立公平竞争的市场环境。

　　一是积极引导市场，整顿市场秩序，打击不法的市场行为，营造法规健全的技术市场环境。

　　二是加强对知识产权的保护，加大打击侵犯知识产权的力度，提高和保护企业科技开发和创新的积极性；加大对新技术，新工艺专利的申请力度，使整个社会形成保护知识产权的良好环境。

　　三是在人、财、物方面集中资源，建立企业创新平台。可以走政府与企业联办研发创新中心之路，以解决中小型企业科研力量不足的问题，为众多中小型企业提供创新服务。

　　四是政府在重视引进先进技术的同时更要重视高素质科技人才的培养和引进。要建立有效的人才引进、培养、激励机制，加强对企业自主创新能力咨询、培训和指导服务；建立科技型人才库，加强对各类人才引进的服务力度；加强对民营企业家的培训指导，提高企业组织管理的落后现状。

　　五是加强与企业信息沟通，提高政府办事效率，增强服务意识，少一点衙门作风。

　　4、加大扶持力度

　　一个能达到高水平的研发项目需要相当的时间和精力，其人力、物力、财力的投入与企业的能力不能匹配，政府及相关部门的扶助十分重要。政府应加大财政支持力度，放宽出资政策，加大对企业，特别是中小型企业自主创新的扶持力度。

　　一是在加大研发投入的同时对企业研发活动进行调研，使真正有能力、值得支持的企业得到扶持，并加强对企业实施有效支持时的有效监督。

　　二是希望政府有专门的部门来负责企业的自主创新活动，可从职能上引导行业协会，促进企业积极开展自主创新活动。并加强对企业自主创新活动的具体指导、帮助，引导企业对自主创新计划的制定与落实。

　　三是研究企业发展经费如何纳入企业成本，并能从产业政策上加大对研发产品的市场开拓；对企业产品创新初期向规模化发展的政策环境上的加大支持力度。

　　四是加强对高新技术产品的信贷支持，简化减免税手续。切实有效落实政府对高新技术企业产品开发的扶持资金发放和优惠政策。有企业反映研发补助政策有关部门不认可。

　　五是解决民营企业筹款困难和成果转化、扩大企业规模等资金的窘境状况。部分企业反映，目前政府对大型企业关注较多，对有自主创新能力前景发展较好的中小型民营企业关注不够。中小型高科技民营企业，前期虽然尽其全部财力集中开发产品成功，但后期发展财力(尤其是流转资金)极其困难，银行只是锦上添花不能雪中送炭，因此成功的高科技产品成长艰难，后续发展缓慢。中小企业自主创新由于积累少、人力资源缺乏，迫切需要政府对攻关高领域项目给予信心和资金的扶助，特别在申报国际专利、商标费用方面应加大支持力度。

　　5、搭建信息平台

　　政府及相关部门应该与企业间加强沟通，为企业搭建自主创新的信息交流平台，加强科技市场信息传播，为企业(尤其中小企业)提供更多有效的市场科研发展信息和技术市场信息服务。

　　一是为企业间的互相交流提供平台，使企业加强与国内外同行间的交流联系，及时了解和掌握国内外同行业技术前端发展动态。

　　二是为企业与科研院所的合作建立新平台。使企业进一步加强与国内外科研机构的合作，充分发挥大专院校、科研究所的人才优势，积极推进产学研相结合工作，加快技术创新成果的市场转化，使企业获得较大的经济效益。

　　三是建立技术供需平台，加强与国外技术的交流与合作，为企业引进适合自身的国内外领先项目。

　　四是为企业科技人员的引进和培养提供平台，帮助企业引进创新人才。

　　五是扩大图书馆、情报资料机构的规模，增建对企业开放的公共基础实验室等。