中新江苏网无锡1月11日电:(陶伟东、陆枚佳)“没什么，这是我们应该做的！”

　　“……谢谢！谢谢！多谢你们！辛苦了！……”几位身穿统一制服的日本人用有些生疏的中文不停地说到，同时紧紧地握住无锡新区国检领导的手以示感激之情。

　　这是日前发生在无锡出入境检验检疫局新区办事处的令人感动的一幕。无锡新区的柯尼卡美能达是一家生产商用办公设备的国际知名日资企业，其产品为多功能复印一体机、彩色打印机等，主要销往欧美、日本等发达国家。在2006年9月企业开始出口之时，公司将其按复印机归入06版HS中感光复印设备及热敏复印设备90.09项下,申报使用的HS归类不属于法定检验范围，而新区办事处在对企业的检验监管过程中认为其产品的归类存在不明确的地方。他们也清醒地认识到正确进行商品归类不仅在进出口货物的通关中具有十分重要的意义，而且还关系到国家检验检疫法规、关税政策、贸易管制措施和进出口统计等工作的正确执行。

　　因此，新区国检高度重视，积极组织人员开展了对该产品归类和检验监管问题的研究和讨论。他们认为在该产品的归类和监管上主要存在以下问题:一是该复合机主要包含打印、复印、扫描、传真四项功能,将其按复印机归入06版HS中感光复印设备及热敏复印设备90.09项下是不够准确的的,但06版的HS编码中又找不到更确切的归类目录;二是该复合机主要供企业、机关单位、学校等办公场所使用，属于终端消费品，与普通使用者关系密切，接触机会多，接触面广。而该复合机的输入电压为110V/220V，因此对设备各部分的绝缘、耐压等电气安全要求较高，否则会对使用者的人身安全造成极大隐患；三是该复合机HS编码90091291属于强制性认证产品目录范围内。而单一功能的激光打印机(HS编码为84716032)，复印机(HS编码为90091210)，扫描仪(HS编码为84716050)，传真机(HS编码为85172100)，上述4个品名也均在强制性产品认证目录范围内;四是作为一个终端使用的办公设备，除了3C认证，该复合机还涉及到诸多其他条款和国际认证的要求，例如电气安全和电磁兼容方面，涉及到欧盟的CE认证、美国的UL认证和FCC认证。有毒有害物质含量方面还涉及到欧盟的ROSH认证，以及电子废弃物回收的WEEE条款等;由此可见,国家对上述功能设备的安全性均有强制性要求，以保证消费者的人身安全。

　　因此，新区国检认为，复合机作为整合了上述4项功能的一体化设备，其安全性更加不容忽视,应对复合机应采取有力的检验监管，其监管力度应该不该低于上述四种设备，甚至应该有更严格的要求,这样才能使企业生产出来的产品符合国家强制性技术规范的要求，以保证产品的出口质量安全和消费者的人身安全。在明确了上述工作思路以后,新区办事处在06年就这些问题和海关及公司进行了深入研讨和沟通,我们提出了对该商品归类的建议，并初步与海关和企业达成了共识；同时并向上级主管部门提交了<关于“激光打印复合机”监管工作的请示报告>;提出了对该产品归类和检验监管的相关建议。2007年1月1日新版《协调制度》正式实施,海关也正式确认公司出口的多功能复印一体机归类于编码84.43(具有打印、复印或传真中两种及以上功能的机器，可与自动数据处理设备或网络连接),使多功能复印一体机这一高新产品归类更加准确、清晰,其产品编码也划归到了出口法检目录内，从而强化了对该产品的检验监管，以确保出口产品的质量安全和消费者的人身安全。

　　但新的归类变化无论对企业还是对新区国检都是一个严峻的考验,因为企业节前生产了大量成品准备在元旦期间发运，而检验检疫业务系统必须在07年1月1日才能升级换版和处理新编码业务，企业高层管理者心急如焚。无锡国检的领导亲自带队，多次到企业生产现场进行调研,当得知该企业出口的电器类办公设备检验项目繁多，而之前一直没有办理过出口商品检验,不熟悉检验检疫流程,没有实施检验检疫必须提供的检验依据、抽样标准、厂检记录等一系列资料；同时，由于公司产量大，交货期短，很多产品组装下线后将就直接装箱发运，给检验工作的时间安排带来很大困难等问题时,马上组织成立了专项组并制定了应急措施,检验检务部门与企业有关部门反复沟通，向他们宣传讲解检验检疫相关法律法规，具体操作流程和方法,办事处专门安排了2名经验丰富的检验员每天加班加点,在生产一线上进行现场核查验证，及时完成检验检疫、签证放行等工作，同时给企业提出了大量切实可行的意见和建议，帮助企业提高生产和质量管理水平。

　　把关一丝不苟,服务满腔热情,新区国检人以服务地方经济为己任,履行国门卫士的神圣职责，严把国门,热情服务,帮助企业摆脱了产品无法在上海海关报关出口、延误交货和船期等困境，保证了所有货物的及时出运。截至1月10日为止，新区国检克服重重困难，已完成对该企业48批/3150台出口货物的检验任务，检验检疫货值共计412万美元，企业对无锡国检认真负责的工作态度和极高的工作效率也给予了极高的评价和感激。

　　“把关与服务并重”不只是一句口号，无锡国检局在帮助企业顺利出口的过程中提前介入、倾情服务,其高效务实的工作作风获得了有关部门和企业的高度赞扬。