中新江苏网淮安9月12日电：(沈根)为解决贫困子女入学难问题，盱眙县暑假期间整合各方力量，对全县13331名特困家庭子女实行“两免一补”，共补贴和减免中小学生各类费用300余万元；县乡机关党员干部捐资助学逾120万元，保证了全县今年无一名大学生因贫困而失学。接着，淮安“政府支持、社会参与、学校联动”的资助特困生机制正式建立并全面启动，使许多贫困子女圆了读书梦，受到社会各界广泛赞誉。这是江苏省淮安市在进行先进性教育活动“回头看”中的生动一幕。

　　着力解决群众关注的突出问题，让群众多得实惠，是淮安市在巩固和扩大整改成果，扎实开展第二批先进性教育活动的同时，对第一批先进性教育活动进行“回头看”的重要举措之一。针对群众“看病贵”、“看病难”问题，市卫生部门出台了50多种常见病、多发病“合理检查、合理用药、合理治疗”规范医疗行为的相关规定，建立了扶贫帮困救助制度，截至7月底，全市二级以上医院药品收入比例同比下降4.45个百分点；医院门诊人均收费、每床日平均收费、出院病人平均医疗费用同比增长幅度均处于全省最低水平。清浦区推行新型合作医疗，实行“一卡通”，让群众看得起病、吃得起药。在各级相关部门的大力宣传推介下，目前该市农村新型合作医疗的参保率已上升至88.4%。围绕解决“就业难”问题，该市进一步完善和落实就业再就业的各项政策，抓好下岗失业人员和农村劳动力培训，鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业。针对失地、失业、失居“三失”人员，清河区先后组织8场大型招聘会，提供就业岗位6000多个，为2500多人解决了就业问题。为解决农民反映的致富难问题，金湖县实施了“三带”工程，全县120名党员干部“带职、带薪、带队”，专门从事农村劳动力转移工作，眼下已带领1万多名农民外出务工，增加了农民收入。据不完全统计，到目前为止，该市共解决涉及群众利益的突出问题达476个，占总数的93.2%。

　　整改中，淮安市注重在建立健全保持党的先进性长效机制上下功夫。他们注意总结第一批先进性教育活动的有效做法和成功经验，先后建立党员学习、教育、管理、联系群众、党内民主参与、党员挂牌上岗和市委常委、副市长月度工作交流等制度。如该市深入开展的“学习恩来精神、争做优秀党员”主题教育活动和“三走近三服务”活动，确定每年3月5日(周恩来纪念日)开展“党员义务奉献日”活动，春节期间开展“机关党员拜万家年”等活动，为党员发挥先锋模范作用、体现先进性创建了载体和搭建了平台。

　　加快发展是检验先进性教育活动成果的“试金石”。淮安市把践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和推进富民强市贯穿“回头看”的全过程，从制度建设着手抓整改，走改革创新之路求实效。该市陆续建立健全了全民创业调研服务月、机关服务“AB”岗、首问负责、公务守纪回执、招商项目帮办、市长公开电话、机关服务进社区、行风热线、信访直通车、软环境建设评议等一系列可操作性强和群众欢迎的制度，这些制度的出台，既有效促进了“回头看”工作的开展，又强力推动了先进性教育活动向纵深发展。全市各地、各部门、各单位力争做到用实绩来检验和展示开展先进性教育活动的成果。日前，淮阴卷烟厂计量QC小组发布的《实现DT型综合测试台测试144mm嘴棒功能》成果，以新颖的课题、科学的分析、缜密的实施、显著的效果和推广价值，荣获全国烟草行业优秀QC成果一等奖；该厂计量QC小组被授予“全国优秀质量管理小组”称号。市农科院加大科研项目开发力度，最近被科技部列入全国省属所级农林科研机构百强单位，名列第44位。淮钢集团转炉厂克服连续高温等诸多困难，7月下旬，11天共产钢36460吨，平均日产达3315吨，创投产以来月度平均日产量的最高记录。淮阴发电厂1#、2#机组月发电量再创历史新高，7月份发电量突破7790万千瓦时，安全生产无事故超过1070天，各类消耗指标较以前均有明显下降。

　　淮安市、县(区)各级党员领导干部带头转变作风，紧紧咬住“工业经济突破年”目标，主攻招商引资，狠抓技改项目，帮助企业协调解决资金等困难，促进了全市工业经济的提速增效。今年以来，该市完成工业投入增幅同比始终保持在40%以上。1至7月，该市累计实现工业增加值93.4亿元，同比增长27%，增幅居江苏省第3位；实现销售收入323.5亿元、利税42.7亿元，同比分别增长38.1%和17.2%。截至7月底，该市实现财政收入43.39亿元，同比增长17.3%。仅上半年，该市城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入就分别增长15.2%和19.3%。