句容市人社局全面保障农民工工资支付到位

　　时至年关，保障农民工工资发放，确保农民工拿到工资回家过年，事关社会和谐稳定。从去年11月中旬至2021年春节前，句容市在全市范围内组织开展根治欠薪冬季攻坚行动。市人社局作为牵头部门，从“早、快、严、长”四个方面入手，全面提升对农民工欠薪行为的监管力度、防范力度、查处力度、保障力度，全力做好元旦、春节前保障农民工工资支付各项工作。

　　排查、检查齐抓，实现“早治理”

　　今年以来，坚持问题导向，强化底线思维，先后开展了“劳动保障诚信示范企业”申报、企业书面审查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、化工产业保留生产企业依法用工专项行动、联合住建部门开展了在建工程项目夏季专项检查，高度关注欠薪与其他不稳定因素相互交织产生的社会影响。及时掌握群体欠薪事件的线索，迅速分析研判，做到早发现、早介入、早应对。

　　同时，坚持以建筑等为重点行业；以中小微民营企业等为重点企业；以华阳街道、宝华镇等企业集聚地为重点区域，特别是对政府投资工程项目、国企项目、各类政府与社会资本合作项目，逐户开展排查检查，做到一户不漏、全面覆盖。对欠薪金额较大、涉及人数较多或存在群体性事件隐患的企业，制定专案预案，着力将欠薪问题化解在萌芽状态。

　　仲裁、监察合力，实现“快治理”

　　在全省创新开展“百企百会”工程建设，在全市规模以上企业建立劳动争议调处委员会，赋予企业在人社部门的监控下及时快速调处各类劳资纠纷。进一步畅通线上线下劳动监察维权渠道，积极发挥“12333”“12345”等信息衔接互通机制作用，开辟农民工维权投诉、调解、处理“绿色通道”，对小额简单争议案件，尽可能通过调解方式快速解决；对欠薪数额较大的争议案件，优先受理、快速处理、及时化解。今年以来，共调处劳资争议案件1018件，其中集体案件14件，共涉及劳动者达1476人，经济标的近4170万元。

　　行政、司法联动，实现“严治理”

　　成立“句容市办理拒不支付劳动报酬案件协调小组”，由人社、住建等职能部门主动统筹协调、研判预警、督办推动，与公安、法院、检察院等司法机关联合接访、联合检查、联合办案、联合处置，强化行政执法与刑事司法的联动，合力攻坚解决根治欠薪重点难点问题，始终对严重欠薪问题保持高压态势。

　　今年以来，共受理581起企业类工资案件，其中投诉364件、举报28件、省市交办转办10件、部省督办6件，涉及农民工859人。其中查处21件，为317人追发工资190余万元，另以拒不支付劳动报酬罪移送公安6件，涉及农民工76人，涉及工资约150万元。共受理140起建设领域类工资案件，涉及农民工人数1154人，涉及金额达2308万元，目前大多数案件已经得到妥善处理。

　　制度、规范并用，实现“长治理”

　　句容市成立“根治拖欠农民工工资工作领导小组”，先后出台《句容市建筑施工企业农民工工资保证金管理办法》《句容市预防企业领域欠薪管理办法》，全市所有在建建设工程项目农民工工资保证金实现了全覆盖，企业职工工资备付金实行收支两条线管理，专款专用，封闭运行，为根治拖欠农民工工资提供了制度保障。

　　今年重点加强《保障农民工工资支付条例》宣传，通过开通“法润句容——《律师在线》”电台直播间、举办《保障农民工工资支付条例》专题培训会、分送《保障农民工工资实用手册》《致农民工朋友的一封信》等方式，将最新最全的政策资料送到企业和农民工手中，切实提高他们依法依规保障工资支付的意识。

　　接下来，句容人社局将以根治欠薪冬季专项行动为抓手，以“属地管理、行业监管、应急响应、部门联动”为原则，采取定范围、定人员、定时间、定责任的“四定”法，努力做到“四到位”，即对于诉求合理的解决问题到位，对于诉求不合理的思想工作到位，对于生活困难的帮扶救济到位，对于行为违法的应急处置到位，确保实现“两清零”，即2020年发生的政府投资工程、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春节前动态清零。(严鑫）