中新江苏新闻网江阴4月12日电(丁志杰、陆波)江阴港是华东地区重要的大宗散货集散地,大宗散货的监管一直是海关监管工作中的难点。日前,由江阴海关联合江阴外轮理货有限公司开发的外轮理货信息管理系统,成功解决了这一难题。该系统的成功运行,标志着海关能有效对港区进出口货物实现联网监管。据悉,目前能成功运行这一监管模式的在江苏口岸还是第一家。
根据海关总署监管司和中国外轮理货总公司签订的《业务合作备忘录》,海关认可外轮理货数据的有效性。前不久,中国外轮理货总公司在江阴、镇江两地进行外轮理货管理信息系统的试点,江阴海关及时抓住这一合作契机,紧密结合江阴港的实际,提前介入江阴外轮理货信息管理系统的试点工作,及时组织技术力量把该系统纳入江阴电子口岸信息系统中,实现海关对其数据的全程监控。目前,该系统主要由件杂货理货情况、船舶到港装卸情况、集装箱明细、转关入场记录、综合查询检索等功能组成。
据悉,在该系统没有运行之前,海关对件杂货、集装箱等货物的监管基本上沿续传统的模式和手段:一是靠进出口企业的自我管理;二是由海关实际查验;三是海关监管人员的不间断巡查等。现在,通过该系统,海关可以实时监控并查询船舶到港装卸货物情况、件杂货的数量有无短缺、集装箱明细等相关信息;同时,通过数据联网系统,海关工作人员可以实时进行数据查询和统计,对货物进行动态管理,真正实现24小时不间断监控,确保海关监管的严密和高效。
另据,江阴海关物流监控科的关员介绍,该系统从3月16日成功运行以来,不但有效降低了海关监管风险,而且还大大提高了货物进出口的通关速度。以3月30日“泰岳”轮停靠江阴黄田港7号码头为例,该轮23:00到港,当夜,江阴外轮代理公司理货人员随装卸作业进行现场理货,凌晨进口的PTA2007.870吨卸载完毕,船舶离港。清晨,理货人员将数据和货物情况录入理货联网系统。
3月31日上午,进口企业向海关办理报关纳税手续,然后单证流转到查验放行环节,经办关员随即调阅理货程序中的数据,在验核单证与货物数据无误后即放行该票货物。该票货物从验核到放行,前后时间不到5分钟;而在以往,海关收到企业的报关单后,需要调阅纸质理货单证,程序是:先通知理货公司出具手工理货单,然后交到相关的代理报关公司再传到海关,时间最快也需要1个工作日。
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