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江苏徐州市长潘永和支持市民状告市政府
2003年09月29日 09:33

  中新社江苏新闻网徐州9月28日电(肖昌琦)“关系老百姓利益的事无小事,政府对百姓反映的问题必须尽心尽力去办,这是贯彻落实‘三个代表’重要思想的具体表现。”今天上午,徐州市市长潘永和就“风华园防盗门事件”处理方案接受媒体采访时如是说。

  “风华园”是徐州市为民办实事的“科教安居”重点工程,于1999年建成使用,小区有住户近4000户,共280多个单元,住有14000个居民。在该工程爆出“三无”劣质防盗门问题后,建设部汪光焘部长、江苏省人大主任曾对此做出批示:“责成有关部门查处”,徐州市市长潘永和也多次批示,但最后都是不了了之。

  为了讨回“公道”,居住在“风华园”的中国矿业大学理学院副教授王培荣开始了他4年苦苦奔波而又漫长的维权之路。在为“防盗门事件”与徐州物价局“较量”后,徐州市中级人民法院近日作出终审判决:撤销徐州市物价局于1999年12月22日对风华园住宅商品房有关价格的批复。但王培荣没有罢休。他又以“行政不作为”将徐州市政府、徐州市公安局、徐州质量技术监督局、江苏省工商行政管理局、徐州市物价局等5个部门一并告上了法庭。这一彭城亘古未见的大官司在全国引起强烈关注。

  徐州市中级人民法院于今年7月18日正式立案。当时,包括王培荣在内的很多人都认为,只因防盗门这件事,市民以“行政不作为”为由将一个地级市的市府及厅级局机关5家部门一起告上法庭的案例,这在国内还是第一例,审这样的一个案子,恐怕不会太顺利。

  在法院受理该案正好一个月整,一直期待早日开庭的王培荣接到了徐州市中级人民法院一纸《行政裁定书》,这份“(2003)徐行初字第50号”的裁定书称:“法院在审理原告王培荣诉徐州市人民政府等列5被告不履行法定职责附带赔偿一案中,因被告之一江苏省工商行政管理局在答辩期内提出管辖异议,须先处理该异议,依据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第六十四条规定,需中止审理本案。须先处理该异议。”

  然而法院突然又对“案件‘中止’”的裁定,这个“意外”对王培荣而言无疑是一个挫折,他感觉到压力顿增。王培荣为此多次到法院及相关部门,希望得到恢复诉讼的大概时间,但法院方面迟迟没能给出答案。

  法院“中止审理”,恢复诉讼的日期又无法确定。8月26日,王培荣正式向徐州市中级法院等司法部门提出申请,要求依法撤销中止诉讼的裁定。据王培荣说,他在8月15日下午就向合议庭指出江苏省工商局的“管辖异议申请”已超过法定的提交期限,而当天下午合议庭组成人员曾私下与他谈话,要求他撤诉,说这是法院的意思:把起诉5机关的行政案撤诉,再分别起诉5机关,5个行政案,只收一个案的钱,但王教授认为,把5家政府部门“拉”到同一个法庭,被告之间就没有相互“推诿扯皮”的机会,所以拒绝了。

  对此“私下的谈话”,刚刚表示要援助王培荣打官司的江苏钟山明镜律师事务所律师崔武律师则说,他已经和当事人王培荣通过话,诉讼权掌握在王培荣手中,王培荣现在可以放弃对江苏省工商局的诉讼,先一并状告当地的4家行政职能部门,然后再告省工商局。

  8月底,徐州市市长潘永和在同告状人、中国矿大教师王培荣通电话时表示,他支持王培荣起诉包括市政府在内的五单位,并希望法院公正审理。9月2日,徐州市政府专门召开会议研究“风华园劣质防盗门事件”处理方案。9月3日下午,潘永和市长致电告状人王培荣,解释徐州市市委、市政府对“风华园事件”非常重视,并通报了市政府对“风华园事件”作出的五条处理意见:1,潘永和市长支持起诉市政府等单位,希望法院公正审理;2,“三无”劣质防盗门问题,市长有批示,没有落实,市长有责任;3,徐州市市委、市政府对“三无”劣质防盗门问题很重视,由徐鸣书记、潘永和市长、朱勤虎副市长和一个秘书长负责;4,查处结果保证“风华园”住户满意。5,不但查处“三无”劣质防盗门问题,而且要查处、打击制假售假犯法犯罪和制假售假的任何保护伞。另外,徐州市政府还责令市经济实用住房发展中心专门负责风华园小区212个单元防盗门的更换,投入资金约100万元。该中心承诺,已和国内多家防盗门厂家洽谈,保证本次更换的防盗门全部符合国家有关标准。9月12日下午,徐州市委书记徐鸣在中国矿大作报告时就市民状告市政府一事说,大学中有各级人大代表、政协委员,许多老师有着参政议政的热情和水平,完全能够在推进地方政治文明、监督党风政风建设方面发挥更大的作用。

  徐州市市长潘永和对记者说,风华园小区是徐州市市委、市政府1999年为广大知识分子兴建的安居工程,是政府为民办实事的“民心工程”,由市房改办下属的经济适用房发展中心开发,当时各方反映不错。可是,由于工程时间紧,建材把关不够严格,居民入住后陆续发现单元防盗门、暖气等有质量问题。他最早接到中国矿大教师王培荣反映风华园防盗门问题的来信,是2002年4月。他对此曾先后两次作了批示,今年4月在北京参加全国人代会时,潘市长还特意打电话给一位分管副市长,要求尽早处理好这件事。当时,由有关部门组成了专案组,对这件事进行了认真的调查。潘市长说:“但最终问题没有处理好,群众有意见,作为市长,我也有责任。这件事反映出我们一些政府部门作风不实,贯彻不力。我们从中也认识到,政府应该加强为民服务的意识和作风建设。”

  今年7月,徐州市市委、市政府决定由潘永和市长亲自处理风华园劣质防盗门事件。有些同志认为,事情过去三四年,处理起来有一定难度。潘市长说,不管时间已过去多久,只要防盗门确实存在质量问题,就一定要严肃查处。谁造成的问题就由谁来承担赔偿责任。同时,对风华园防盗门问题中出现的违法违规经营行为,要严格追究有关单位和责任人的责任,一查到底,决不姑息迁就。在人民群众的利益受到损害时,政府理应和人民群众站在一起,追究那些违法违规者,怎么可以不去保护人民群众的利益,反而帮一些违规违法的开发、经销商说话呢?

  谈到中国矿大教师王培荣状告市政府、市公安局等五单位的事情,潘市长说:“这起民告官事件是正常的,政府对此不会也无权干预。我也是平民出身,我觉得这次政府成为被告,对我们改进工作作风、搞好为民服务是一个促进。从为民排忧解难这一点来说,我支持王培荣状告市政府等单位,因为老百姓反映的问题迟迟没有得到解决,各相关部门应该有责任,我们是代表广大人民利益的,因此我们不能推卸责任。我们要通过这件事的妥善处理,赢得群众的理解和支持,同时,对风华园住宅区存在的其他问题也要引起高度重视,及时了解群众反映的意见并认真地给予解决。在各方督促下,徐州市经济实用住房发展中心已从9月20日开始为小区居民更换212扇合格防盗门。

  今天,王培荣在接受采访时说:非常感谢潘永和市长,为4000户居民解决了多年的难题,他对这样的结果也很满意,将看更换门的情况来确定撤消对市府的起诉。王培荣解释了何为视情况而定:满足小区居民提出的3项要求并依法给予赔偿。他说,这是打击犯罪、惩治腐败的需要,也是市场经济新秩序的建设的需要。

                                         编辑:张 杰
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