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扬州市维扬分局:开拓现代警务工作思路 开创警务工作的新局面




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来源:江苏新闻网 2007年08月22日 16:59

  中新江苏网八月二十二日电:(维公办)公安部单警装备和省厅单车装备标准,从公安机关最基本作战单元着眼,从现实斗争的实战要求出发,系统地明确了基层一线单警单车装备标准,对于提高一线民警防护能力和战力具有十分重要的意义。为保障必配装备落实到位,分局按照“科学整合资源,避免重复浪费,系统合理利用”的思路,坚持“集中招标、统一购置、分级承担”的原则,于6月17日由办公室牵头组织纪检、审计、派出所代表及供货商参加的招标采购说明会,对照装备采购的数量、质量标准和时间要求,严格进行发标、招标、议标、定标程序,重点加强对投标单位的资质、信誉、售后服务等方面的审核,纪检部门实行全程监督,以确保采购的装备质优价廉。通过招标,全局需要新购装备总价由部、省参考价17.9万元,降低到实际采购7万元,节约经费10.9万元,这是招标采购带来的直接效果,但间接的意义更多地表现在市场经济理念的吸纳,对于我们突破传统警务工作思想的巢臼,确立市场经济背景下的“经营理念”、“成本理念”、“双赢理念”和“品牌理念”,以开放、立体、多维、动态的现代思维方式,开拓现代警务工作思路,开创警务工作的新局面有着更为重要的现实指导意义。

  一、经营理念。经营理念是指谋取企业外部环境、内部条件和经营目标三者在动态上的有机结合,追求高效率前提下结果与目标相统一的现代管理思维观念。这一次装备招标采购给我们的启示是:现代警务工作主体的经营理念强与不强,将直接影响着警务工作思路的创新。因此,我们认为经营理念的确立应从三个方面进行培养和引导。一要保持争先与创优的精神状态。这既是经营理念对思维主体的内在要求,也是经营理念有效作用于主体的重要前提。只有想干事、干成事,才能想经营、善经营。如果我们确立了争优创先的目标,我们就会想方设法经营发展。二要确立生存与发展的强烈意识。经营理念的核心是求生存、谋发展。应用到公安工作中,就是要求我们要有随时可能落伍和被淘汰的危机感,只有这样我们才能立于不败之地,谋求长远发展。三要形成经营与管理的科学策略。经营理念成功运用的关键在于科学的经营策略。为此,我们的领导要从习惯于被动接受指令转变到自主经营、科学决策上来,注意把上级部署与各自的实际情况结合起来,找准最佳结合点,创造性地工作。

  二、成本理念。成本理念是指经营者制定有效的经营决策策略,通过有效的经营管理,降低经营成本,以最小化成本的投入,获取最大化效益的现代管理思维观念。从经济学角度看,现代警务运作是国家将税收投入警务部门,由警务部门代表国家为社会提供公共安全环境。单警单车装备是公安部、省厅确定的一项硬性标准。尽管有些装备暂时适用性还不强,但作为完成任务我们仍然要先配到位。在集中采购过程中,我们更多考虑的是将有限的警务资源进行合理有效的配置,以追求最小化的警务资源投入来实现最大化的警务目标。单警单车装备采购招标使我们学会算好“三本帐”:一要会算投入与产出帐。在研究提出每一项警务工作举措时,计算警务成本投入值和获得的警务效益,并以此作出科学决策。二要会算盘活“库存”帐。对现有警务资源进行客观评估,科学合理配置警务资源,从而盘活警务存量资产。三要会算资产增量帐。警务成本的投入不仅要考虑量,更要考虑质,发挥警务成本的“发酵”作用,实现现有警务效益的递增。

  三、双赢理念。双赢理念是指处理双边关系、系统与外部环境之间关系时,通过“1+1>2”的机制,共同把“蛋糕”做大,既寻求自己的利益,也主动考虑并照顾对方利益,是以互利关系为基础的现代科学管理思维观念。公安工作既是为社会各方面服务的工作,又是需社会各方面配合支持的工作,正确处理多方的利益关系,建立科学理性的利益原则对警务工作尤为重要。长期以来,公安机关受传统的单赢思维影响颇深,主要表现在:以管人者自居,本位主义、保护主义思想严重;以自我为中心,只顾及自己的利益,不关心对方利益等等。因此,我们在招标采购过程中,始终确立市场经济背景下的双赢理念,把培养和倡导双赢理念作为创新公安工作思路的重要途径,力求做到有利共赢、有难共当、有求共商、有争共让,使公安工作在更大的范围取得社会诸方面的理解、支持,拓宽发展空间。

  四、品牌理念。品牌理念是企业经营活动中创建产品品牌,树立企业形象,扩大产品影响力以获得最大效益的现代科学管理思维观念。招标采购期间,供货商不失时机地宣传自身产品性价优势、品牌优势,这种强烈的自我宣传和品牌意识值得我们借鉴,即在警务工作中也要确立品牌理念,着力打造公安形象、发挥“品牌”效应,这对于开创警务工作新局面同样具有现实意义。一要注重对社会各界的“吸引”效应。打造“公安品牌”,将会扩大公安机关在全社会的影响力和亲和力,取得党委政府和人民群众的更大支持。二要注重带动促进相关警务工作的“连锁”效应。打响一个品牌就可惠及或带动其它诸方面,有人称其为多米诺骨牌效应,这种连锁效应是人们无法估量的效益。三要注重推动整个警务工作的“延伸”效应。品牌能使每个警察富有朝气和进取心,将凝聚警心、警力,激发大家奋发的热情,产生巨大的合力。装备品牌的打造也能全面提升基层一线民警个人防护能力、单兵作战能力和整体工作效能。

 

编辑:孙翔鸣

 
 
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